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[转载] 罗祖亮:改革银行业授信审批流程

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发表于 2015-3-5 04:54:00 | 显示全部楼层 |阅读模式

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罗祖亮表示,银行业应根据各自风险控制需要,加强授信审批管理,设立合理的授信审批期限。银行业对授信审批管理实行差异化服务,存量授信业务实行备案制,以减少续授信流程过于复杂带来的矛盾。
                        全国人大代表、大湖股份党委书记罗祖亮4日接受上证报记者采访时表示,银行作为实体经济主要的资金补充者,授信审批时间过长、审批效率过低,很大程度影响了实体经济的正常生产经营,加大了实体经济的资金成本,改革中国银行业授信审批流程迫在眉睫。
为改变上述局面,他提交了《关于改革银行业授信审批流程的建议》。在建议中,他表示,首先应设定银行授信审批办理期限。
从银行接受申请,开始办理授信业务起,对不同的业务类型都要设立具体的受理期限,必须在要求的时间内完成审查审批,并对申请单位做出回复。
他表示,现在有资金需求的企业,从受理行到上级行审批至少需要6个以上环节,而这样多环节审批,最终却依然实行“行长负责制”,有些银行授信审批需要2个月,有些银行可能需要半年,还有某些银行一年也没有结果。
罗祖亮表示,银行业应根据各自风险控制需要,加强授信审批管理,设立合理的授信审批期限。这样既提高审批环节的办理效率,又能及时补充用信企业的正常资金需求。
同时,银行业对授信审批管理实行差异化服务,存量授信业务实行备案制,以减少续授信流程过于复杂带来的矛盾。
据调查,从原来的借新还旧变更为现在的还旧借新后,这一举措导致全国中小企业的资金成本大幅增加。银行流动资金贷款一般是用于正常生产经营的资金补充,但贷款到期时,不一定正好是企业资金回笼期,贷款期限和企业的生产经营周期不可能完全一致,这样必将导致企业会额外临时借入一部分资金用于还旧借新,因此导致企业额外支付一大笔高额的资金成本。
罗祖亮建议,银行业应推行存量业务授信备案制,即授信风险敞口额度不变,授信期限不延长,授信条件不变,贷后调查报告中没有反映企业生产经营出现异样的情况下,只需二级分行审批,一级分行备案。这样既优化了业务流程也提高了授信审批效率。
另外,建议授信审批分行业审查。罗祖亮认为,现在新型行业越来越多,各行业各产品经济环境、自身经营状况、周边市场发展前景等都不完全相同,这都需要审查人员对该行业有一定的关注和了解,并对该行业的市场前景做详细调查分析。但由于审批人员对有些行业市场状况不熟悉和行业现状不了解,不但会导致优质客户的流失,甚至会导致潜在风险产生。
<p>对此,罗祖亮建议,授信审批要分行业审查,要建立专业的授信审批队伍,用专业的风控队伍去审查专业的项目。由受理行客户经理做好前期调查后,交由专业的行业审批团队集中对客户进行贷前审查,集中进行资金需求量测算,高效准确地提出审批意见。




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