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2月18日、19日两天的欧盟峰会彻底被表面儒雅的卡梅伦“抢了场子”,对于在峰会上拿走一份既符合英国人民利益而又可以得到欧盟其他成员国支持的英国获得欧盟“特别待遇”的协议,卡梅伦志在必得。
“退欧”公投6月23日举行 工商金融界反对“退欧”
王蕾
[“我不爱布鲁塞尔,我爱大不列颠……留在欧盟,我们会更加安全、更加强大、生活更好,共同合作,继续改革进程。”卡梅伦一再强调]
英国将留在欧盟,但“永远不加入欧元,永远不参与欧元区救助行动,永远不列入欧洲免签国,永不成为"超级欧洲"的一员”。
英国首相卡梅伦经过两天两夜通宵达旦的谈判协商,不仅从欧盟峰会上带回了他所认为符合英国人民利益的“特别待遇”协议,而且在20日一早召集内阁会议取得绝大多数支持,宣布英国政府同意建议留在欧盟的立场,并决定于2016年6月23日为英国是否留在欧盟举行全民公投。
卡梅伦目标基本达到
2月18日、19日两天的欧盟峰会彻底被表面儒雅的卡梅伦“抢了场子”,对于在峰会上拿走一份既符合英国人民利益而又可以得到欧盟其他成员国支持的英国获得欧盟“特别待遇”的协议,卡梅伦志在必得。
通过与各主要国家进行双边协商,与欧盟理事会主席私下共进“英式午餐”,卡梅伦终于在当地时间19日深夜“斩获”协议,大功告成返回伦敦。
这些“特别待遇”包括:
欧盟条约将作相关修改,以保证英国永远不会被迫与其他成员国进行政治联盟,不参与欧盟政治一体化进程,不成为“超级欧盟”的家族成员;设立“应急保障”机制,以保护伦敦金融城和英国工商业界不会因为在欧元区外而遭遇“歧视”;允许英国设立最长7年的“急刹车”机制,在“极端”情况下对新进入劳动力市场的欧盟移民暂停发放福利,但此机制不能延期;在英欧盟移民为其在家乡子女申请儿童福利标准将参照其来源国生活水平而非英国标准;进入英国的欧盟移民6个月内没有找到工作可能会被要求离境,相关机构被授予更大权力以制止有犯罪记录的欧盟成员国人员入境。
以上种种,可以说是与卡梅伦之前努力游说希望获得的理想目标基本符合,也就是说,既享受欧盟单一市场等优势,又不被束缚于欧盟政策法规中不利于英国的方面。
卡梅伦结束内阁会议后在唐宁街发表讲话时强调,欧盟改革绝不止于此。
“我不爱布鲁塞尔,我爱大不列颠……留在欧盟,我们会更加安全、更加强大、生活更好,共同合作,继续改革进程。”卡梅伦一再强调,留在欧盟可以与其他成员国一起共同应对跨国恐怖主义威胁,英国可以成为世界上最大的政治经济联盟的领导者之一,在关系到英国未来的国家安全、经济贸易等重大问题上拥有话语权。
内阁大员倒戈
尽管为英国争取了欧盟的“特别待遇”,但卡梅伦的所作所为在那些尖刻的政论家眼里依旧遭到嘲笑和指责。
英国《每日电讯报》发表了西蒙·海夫一篇题为《卡梅伦以为我们有多蠢》的文章,指责卡梅伦与欧盟签下的所谓“特别待遇”协议完全没有实质意义,甚至是不诚实的。比如,欧盟移民自由流动政策没有变,英国将继续敞开大门“笑迎”欧盟各方“来客”,将边境的控制权依然留给欧盟。
更让卡梅伦尴尬的是自己的后院起火。就在他结束内阁会议,宣布6月23日为公投日的几分钟后,他的6位内阁部长在推特上发布了他们手中高举“让我们夺回控制权”的木牌的合影以示他们的“退欧”立场。值得注意的是,那位据称与卡梅伦私交颇深的司法部长迈克尔·葛夫也在其列。
葛夫在之后发表的声明中表示,这是他政治生涯中最困难的决定。他认为,作为欧盟成员,使得英国无法根据自己人民的需要来制定法律,而对于英国人民生活至关重要的决策,却掌握在其他国家的人手中,这种情况应该改变。
另外5位大臣包括,工作和养老金事务大臣尹恩·史密斯、下议院领袖克里斯·格瑞林、文化传媒体育大臣约翰·威挺盖尔、北爱尔兰事务大臣特瑞莎·薇乐斯和就业大臣普利提·派特尔。
坚决“退欧”派——极右的英国独立党议员道格拉斯·卡斯维尔在接受媒体采访时称:“如果我们继续留在欧盟,也就是将我们的命运交给那些边境失控、无法打理钱财、对希腊危机同样无能为力的人手中。”
另一方面,主张英国留在欧盟的人对卡梅伦的“成功外交”感到非常振奋。卡梅伦的“铁杆”粉丝、财政大臣奥斯本对媒体表示:“首相给出了一个英国留在欧盟的清晰蓝图,既在欧盟有政治地位、安全保障又避免更紧密的联盟;既享有单一市场又不需要承担欧元区救助;既允许欧盟移民自由流动,又控制了移民福利。”
曾在撒切尔执政时期担任过欧盟大臣的麦尔肯姆·瑞夫凯德在接受英国星空电视台采访时说:“如果英国退欧的话,克里姆林宫内要欢舞了。”他认为英国的安全同时有赖于“北约”和“欧盟”,缺一不可,而且“世界的未来将取决于中国、美国、俄罗斯,如果我们不加入欧盟,那么我们大多数时候会被排除在世界格局之外。”
在野党工党领袖杰瑞米·科尔宾虽然对卡梅伦在欧盟峰会上取得的“成绩单”颇有微词,指责他丢失了一次向欧盟就一些包括财政紧缩政策、就业和扶贫等重要问题进行探讨的大好机会,但是对于欧盟的去留问题,他的立场则站在卡梅伦一边,他认为“欧盟是一个强大的经济体,我们应该成为其中的一部分。无论卡梅伦说什么,我们还是希望英国留在欧盟,因为这会给英国带来投资、就业和保护英国的就业者和消费者的利益”。
工商金融界坚决反对“退欧”
据英国媒体报道,希望留在欧盟的群体以财经工商业人士为主。该群体中的70%以上受访者都认为,英国留在欧盟对经济和商业都有利。以维珍老板理查德·布兰森为首的商业领袖们,基本都集体站在反对“退欧”阵营。
目前,英国主要工业商业金融服务等机构,都强烈表示了留在欧盟对英国的经济商业投资等利益“性命攸关”,如伦敦金融城、英国工业联合会都公开表示留在欧盟的意愿。
伦敦金融城资源和政策委员会主席包默凯在接受彭博采访时表示,如果英国真的退出欧元区的话,虽然有两年的“交接转换”期,但肯定会立刻引爆市场的动荡。很多投资人、金融机构和企业会考虑是不是需要减少在英国的投资,搬迁至其他国家和城市。
英国工业联合会主席约翰·克里德兰德在英欧协议出炉几个小时后就发表声明,表示留在欧盟单一市场能够使英国企业免税进入欧洲5亿人口的消费市场,是英国经济成功的基石。
克里德兰德的声明充分肯定了卡梅伦的努力,他说:“这些改革(特别待遇)保护了英国在欧洲市场的地位和影响力,专注于提升英国在欧盟的竞争力,将帮助英国公司未来几年在英国国内创造就业机会和经济增长的成功。”
<p>此外,而摩根大通经济学家预测,如果6月23日公投结果是“退”的话,欧元区的国内生产总值在18个月内将会削减0.3个百分点,与此同时,英镑可能会下跌高达10%,继而扰乱金融市场,投资者很可能会从英国撤资。 |
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