战略新兴板不会推迟

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不过，桂敏杰在面对《第一财经日报》记者有关“战略新兴板是否会推迟”的提问时表示，“没听说”会推迟。
                        杜卿卿
[截至2月25日，证监会受理首发企业762家，其中已过会100家，未过会662家。另外还有数百家企业处于上市辅导阶段或筹备阶段。]
3月3日上午，全国政协委员、上海证券交易所理事长桂敏杰来到政协驻地报到。作为证券市场备受关注的委员，他一出现就受到各大媒体记者“围堵”。
当前我国资本市场正处于改革推进期，注册制、战略新兴板等如何落地，是近期市场各界高度关注的问题。在经历了去年夏天的股市异常波动后，有市场人士预计，监管层的改革步伐或将放缓。
不过，桂敏杰在面对《第一财经日报》记者有关“战略新兴板是否会推迟”的提问时表示，“没听说”会推迟。
证券市场焦点人物
全国政协十二届四次会议已于3日下午在北京开幕。为了提前完成注册、报到，做好会前准备，来自全国各地的政协委员从2日上午起就陆续抵达驻地。
全国“两会”的议题当中，经济是受关注度最高的问题之一。全国政协经济组的委员，也是参会委员中受到媒体关注最多的委员。
今年政协经济组委员驻地在位于北京市东北部的昆泰酒店，随着委员陆续抵达报到，酒店的大堂再次热闹起来。同往年类似，委员进入酒店后首先需要进行安检，之后会到组委会处办理注册手续。而在安检处至注册处之间大约二十米的距离，就是各大媒体记者“围访”委员的主要阵地。
3日上午，桂敏杰一现身就受到各大媒体记者围堵。“战略新兴板今年会推出吗？有没有推迟？”面对《第一财经日报》记者的发问，桂敏杰回应称“没听说”会推迟。
另外，在各大媒体提问中，蓝筹市场发展等问题也被提及，不过最受关注的还是战略新兴板的推进情况，多家媒体记者连续发问，场面热烈。
在房间稍微修整后，政协委员陆续下楼用餐，还想了解进一步信息的媒体记者再次包围了桂敏杰。
作为资本市场的基础性制度，股票发行注册制牵一发而动全身。根据证监会此前介绍的改革思路，未来审核权将下放到沪深交易所。不过，近日有业内人士公开分析称，监管层在IPO注册制改革方面的步伐或将放缓。对此，桂敏杰没有明确表态。
每一年的“两会”都是影响国计民生的语言沟通、思想交锋最热烈的时候，在这种“热烈”的情形下，代表、委员要做到“滴水不漏”也不得不煞费苦心。
由于上午在较为拥挤嘈杂的场合下接受采访，为防止被误读，桂敏杰同时对本报申明，上午所提及的“不会推迟”是指战略新兴板，而非注册制。
近几年全国“两会”期间，桂敏杰都是受到高度关注的焦点人物之一。一方面，作为上海证券交易所理事长，交易所的相关政策对证券市场有直接影响；而另一方面，他本人沉稳随和、敢于回应市场关切，也是其备受媒体推崇的重要原因。
比如，在去年3月初，桂敏杰曾就个股期权是否推出、注册制承接进度等市场高度关注的问题向《第一财经日报》记者进行了回应。2014年“两会”期间，他首次公开表示，计划在上证所内部设立一个新的板块，即战略新兴产业板。
沪市改革有预期
在国内经济转型升级、供给侧改革推进的背景下，资本市场也将迎来多项改革。作为全国两大证券交易所之一，上海证券交易所在2016年也有很多工作要做。
据本报了解，在上证所1月份召开的一次会议上，上证所党委提出，今年将“突出以改革创新为核心、以风险防控和市场监管为保障的中心任务，竭力服务国民经济发展和资本市场建设两个大局”。
具体包括九个方面。一是按照证监会统一部署，全面做好股票发行注册制改革的各项准备工作；二是精心筹备战略新兴板，做好规则、技术、市场等各方面工作；三是积极发展交易所债券市场，完善体制机制，强化风险防控；四是继续做好上证50ETF期权试点工作，完善机制，平稳运行；五是建立上海自贸区国际金融资产交易平台，优化沪港通，研究沪伦通，支持中欧国际交易所发展。
六是健全市场风险监测、评估、预警机制，推进交易制度和流动性保障机制研究，全面提升防范系统性风险能力；七是加强上市公司信息披露监管和大股东、高管人员行为监管，强化会员机构自律监管，提升一线监察效能；八是保障市场安全运行，优化技术治理，提升技术支撑能力；九是全面做好中央巡视组巡视意见整改落实工作。
其中，最受关注的两项就是注册制改革的承接准备，以及战略新兴板的设计推出。
2014年全国“两会”期间，当桂敏杰首次公开提到战略新兴板时，业界并不看好。时隔两年，战略新兴板已经呼之欲出。在主板、创业板呈现“上市难”的情况下，一个新的板块设立，其如何开始、如何运行，都充满想象。
截至2月25日，证监会受理首发企业762家，其中已过会100家，未过会662家。另外还有数百家企业处于上市辅导阶段或筹备阶段。
根据证监会2月26日的表态，注册制实施还需要较长的过程。证监会新闻发言人邓舸曾表示，注册制改革是我国资本市场改革的方向，改革的制度设计必须充分考虑我国市场的环境和条件。
据他介绍，全国人大做出的授权决定，为启动注册制改革的技术准备工作提供了法律依据，证监会将按程序研究制定专门的部门规章、信息披露准则和规范性文件，系统构建注册制的规则体系。“这一工作需要有一个较长的时间过程。”邓舸称，在此过程中，证监会将与市场各方充分沟通，凝聚共识，形成改革合力。在此之前，新股发行受理和审核工作的规则不变、程序不变。
<p>证监会主席一职已于近日完成人事更迭，肖钢卸任，刘士余接任。注册制改革到底将如何推进，这一问题将留给新主席来解答。市场各界也在翘首以待。