1987年邓小平如何答菲律宾对南沙主权要求

功夫熊猫

任韧：何先生，内地媒体报导说，中国的南海的海疆，现在几乎有一半的地区，和周边国家是存在着争议的。另外我们知道2月17号的时候，菲律宾国会的立法就是把中国的南沙群岛的部分岛礁和黄岩岛，也划入了菲律宾岛屿的领海界线范围里面。所以综合这一系列的消息，您认为目前我们是应该外交去据理力争，还是说要军事准备，中国应该怎么来抉择？

“菲律宾离中国很近”

何亮亮：我觉得就是一个原则，就是先礼后兵，其实这个南海局势的恶化，已经不是现在才有的。可以说从90年代以来可以说是，上次再早一些的时候开始，因为我们知道在世界上主要的大国里面，最不重视保护自己海洋权益的就是中国，这方面中国吃亏是太大了。但是现在我想国人都已经警觉，一个是中国的实力也发展到了今天，一个是国人都开始重视了，不管是官方还是民间。

但是，中国目前所面临危机的形势是非常明显的，像菲律宾以立法的方式，把中国南海的岛屿，黄岩岛说成是它的岛屿，在法律上它就等于是先下手为强了，是吧。当然中国是肯定不会承认的，但是这个在国际上的话，就造成了一种很大的争议。还有就是像钓鱼岛，最近又有好像计划的这样的一种趋势。而且日本和菲律宾之间有一种很微妙的互动，这种互动就是在侵占中国的海洋权益，同时又在依靠美国，试图依靠美国用这样的方式来跟中国争夺。

那么我注意到最近在网络上有这样的一段话在流传，是邓小平说的话，据说邓小平在1987年在北京会见了一个前来访问的前菲律宾总统。那么这位前菲律宾总统，他们在跟邓小平谈话的时候，他们就谈到了黄岩岛，中国叫做南沙群岛，黄岩岛是南沙群岛的一部分。菲律宾人把南沙群岛叫做斯普拉特利岛。那么这位前菲律宾总统说斯普拉特利岛是离菲律宾很近的，那么邓小平的反应就非常好，马上回了一句话说“菲律宾离中国也很近”。其实我们只要看一看地图就知道了，确实，南沙群岛离菲律宾是很近的。但是也同样确实的是菲律宾离中国也很近，但是我现在对邓小平有没有说这段话呢，是存疑的。

从谈话的风格来看是很像邓小平说的话

因为很容易调查的，很容易做一个research研究，我查了在1987年这一年里面，邓小平没有接见过菲律宾的访客。而且1987年也没有一位所谓的前菲律宾总统访问中国。但是1988年的4月16号，邓小平接见了前来中国访问的菲律宾总统阿基诺夫人，阿基诺夫人我们知道她是一位女性，而且是一位华裔的女性的总统。但是从官方公布的邓小平和阿基诺夫人谈话来看，又没有这个内容。

但是我觉得从谈话的风格来看，是很像邓小平说的话。当你说南沙群岛离菲律宾很近的时候，我就跟你说，假如说你是菲律宾人，菲律宾离中国也很近，这样的话，是属于软中有硬，是吧，但是也没有把话说破。

上个月香港的《大公报》刊登了一篇评论就援引了这段话，但是他没有说出处，但是我自己搜索的结果，就查不到邓小平曾经讲过这段话，当然也有可能邓小平讲过，而中国官方没有公布。但是这句话本身的逻辑是对的，不管是不是邓小平讲的。南沙群岛虽然离菲律宾是比较近，但是菲律宾离中国也很近。

如果我们一定要以一个岛屿，它离哪个国家近，就是哪个国家的话，我想只要看一个例子。这个例子对我们非常有启示的，就是福克纳群岛，福克纳群岛在什么地方，你知道吗？在阿根廷，离阿根廷不远的海域，对不对？阿根廷把它叫做马尔维纳斯群岛，这个岛屿被英国占领了，但是在国际法上它就属于英国的。但是阿根廷说，这个岛屿历史上就是属于我的，两国不是打了一仗吗？在80年代中期。

当然英国一方面他还是有很强大的海军力量，另一方面，最主要的是得到了美国的支持，美国给了他最充分的支持。结果先是阿根廷出兵，收复了，按它的话来说是收复，对吧？这个岛本来就是我的，它占领了这个马尔维纳斯群岛，把英国人赶走。但是英国人又反攻过来，把阿根廷人打败了，又重新控制了这个岛屿。
你说你能从马尔维纳斯岛，或者是福克纳岛离阿根廷比较近，他就属于阿根廷吗？显然不是这样。更何况南沙群岛跟马尔维纳斯，或者福克纳群岛的情况是完全不一样的。

所以这个问题我想到最近，因为南海的情况最复杂是在什么地方？我们知道，除了菲律宾以外，越南。特别是越南，越南在南海，在西沙和东沙都占领着一些岛屿。此外，这个蚕食了一些小岛屿，可能还是一些无名岛屿的有菲律宾，除了菲律宾，还有印尼、马来西亚，甚至我们东盟最小的国家文莱，都对南海的一些岛屿提出了无理要求。所以这个情势对中国来说是非常严峻的，所以我讲的要先礼后兵。

中国要在各种国际场合宣扬自己的主张

所谓先礼，这个礼就是先是和平的方式，虽然其实我们也知道，涉及到主权问题的时候，很少能够用和平谈判来解决，因为主权是不可以谈判的。这块土地你说是你的，我说是我的，怎么谈呢？有没有可能谈出一个结果来呢？历史上有没有过能够用和平的方法，把有主权争议的这个地方，用和平谈判的方式来解决呢？很少，几乎很少。我们说这个马尔维纳斯或者福克纳就是一个最典型的例子，双方争执的结果，最后还是得兵戎相见。

任韧：那您觉得这个“礼”，体现在哪些方面？

何亮亮：一个是中国要立法，菲律宾的立法就是给中国上了一课，中国自己没有相关的法律，中国甚至对于沿海的基准线在法律上的细节都没有做好，其实肯定要做，中国现在有这个力量，这是从自己内部来说的，这个立法在国际上很重要。

还有一个就是从对外交涉来说，我们知道其实中国跟东盟作为一个主体，因为这个南海争议里面涉及的五个国家，都是东盟的成员国，而中国跟东盟作为一个整体，中国跟东盟的关系是很好的。明年“十加一”，就是东盟十个国家加中国的自由贸易区，这是对双方都是非常重要的，谁都不愿意来破坏这个关系。但是另一方面，就双边的角度来说，中国和越南的关系也非常好，中国和越南不仅是国家的关系好，中越两国的执政党的关系也非常好，是同志加兄弟的关系。

那么既然是这样的一种关系，碰到越南要来蚕食中国领土的时候，我想中国方面有自己的办法，就是交涉，我们说一个是多边的交涉，就是中国跟东盟的交涉。因为这些国家，就是我说的东盟五国，都是南海宣言的签字国。但是这个南海签约实际上我们知道它没有约束力，签了字的国家它如果不执行，大家都说愿意用和平的方式来解决这些问题，但是如果有的国家它不按和平的方式，它自己先下手为强了怎么办？那所以中国要交涉。

同时我想中国包括在联合国、在各种国际的场合，都要宣扬自己的这个主张。包括在舆论上，这就是先礼。因为有了礼，你至少要让国际社会知道，中国宣称我对南沙群岛、中沙群岛、东沙群岛，就是对南海的主权，我不是只是说说而已，我有我的历史的依据，有现实的一个依据。要让国际社会都知道，也要让周边的国家都知道中国这个立场是非常坚定、非常强硬的，那这就是“礼”。
来源:凤凰网