本月底南昌市禁燃区花炮店铺全退出（图）

同一个梦想

南昌刚刚度过了“最严”禁燃烟花爆竹规定实施以来的首个春节假期，成效如何？2月17日，南昌市公安局发布数据显示，春节期间共有效劝阻群众燃放400余次，及时发现、查处了一批非法生产、运输、销售、储存烟花爆竹的行政、刑事案件。不过，对于非法燃放的单位和个人，南昌市尚未有处罚的案例。不处罚的原因是什么？下一步又将如何管住？记者进行了深入采访。


执法人员查处非法售卖花炮摊点。

    【成效】

    春节劝阻燃放花炮400余次

    “南昌‘禁燃令’刚满月就遭遇春节‘大考’，禁燃的范围又比较广，我们压力非常大。”2月17日，南昌市公安局治安支队四大队大队长陈维安坦言，一方面是百姓的认知程度不一样，“有的人支持，有的人不理解，觉得过年要喜庆，不放鞭炮没有过年的气氛，给我们的工作带来了很大的难度。”

    根据今年1月1日正式施行的《南昌市禁止燃放烟花爆竹规定》，东至昌东大道，南至祥云大道、生米大桥、昌南大道，西至枫生高速，北至一环线、英雄大桥、富大有路合围的区域（扬子洲镇除外）以及新建区长堎镇等地区，全天候禁止燃放烟花爆竹。

    陈维安说，为落实“禁燃令”，各禁燃区派出所组织民警成立了“禁燃”劝导工作队。春节期间，各劝导工作队共有效劝阻群众燃放400余次。火灾的发生次数由去年的100多起，下降至几十起。环卫工人也反映“禁燃令”出台后，这个春节的垃圾大幅度减少。

    此外，各级公安机关还加大了烟花爆竹的排查，取得了一定战果（详见下方数据）。

    【案例】

    查处非法储存烟花爆竹特大窝点

    记者了解到，春节前夕，一些不法商贩趁过年销售烟花爆竹盈利，无视公共安全，在居民区非法储存大量的烟花爆竹，存在重大安全隐患。

    1月5日，南昌市公安局治安支队四大队联合进贤县公安局，在进贤梅庄镇一出租屋内成功查处了一个非法储存烟花爆竹的特大窝点，查扣烟花爆竹近1000件，为及时消除重大隐患，办案民警连夜将所有非法储存的烟花爆竹转移到专用仓库安全存放。

    据初步调查，进贤三里乡居民吴某在梅庄镇从事超市经营业务，平时贩卖烟花爆竹，为了在春节期间扩大烟花爆竹销售量，铤而走险用了4间店面当仓库非法储存烟花爆竹。目前此案在进一步调查中。
   【尴尬】

    对非法燃放花炮者尚未处罚

    不过，记者在采访中了解到，尽管此次“禁燃令”被称为史上最严，但在实际执法中，对于非法燃放的单位和个人，南昌市尚未有处罚的案例。

    根据《南昌市禁止燃放烟花爆竹规定》，在禁燃区燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，处100元以上200元以下罚款；情节严重的，处200元以上500元以下罚款；妨害公共安全的，依法予以处罚。

    对此，陈维安解释称，之所以尚未对非法燃放的单位和个人进行处罚，一方面是考虑到“禁燃令”出台的时间临近春节，老百姓理解、接受还需要一定的时间；另一方面由于相关部门没有及时收缴禁燃区内零售网点的销售许可证，导致在禁燃区内没有及时禁售，为避免引起社会矛盾和群众纠纷，因此前期主要是以劝导、制止为主。

    “如果因为非法燃放妨害公共安全，或造成人身伤害的，我们将按照法规严肃顶格处理，不过这种情况目前还没有发生。”陈维安说。

    【措施】

    月底禁燃区花炮零售批发企业全退出

    那么，下一步南昌又将如何管住非法燃放和非法销售这两大难题？记者了解到，针对“禁燃令”遭遇的尴尬，南昌市政府已于2月15日召开了协调会，会上下发了《贯彻落实<南昌市禁止燃放烟花爆竹规定>实施方案》。明确在2月28日之前，南昌市禁燃区内所有烟花爆竹零售网点将全部取缔，收回其零售许可证；南昌市3家烟花爆竹批发企业也将全部退出。

    据陈维安透露，目前南昌市正在制定补偿方案，其中零售网点的损失将由各区财政给予补偿，批发企业的损失由市级财政补偿。

    “下一阶段，公安机关将针对婚丧嫁娶、店面开张的非法燃放行为进行重点巡查，严厉查处因违规燃放导致的人身伤害、财产损失案件；对巡查发现或群众举报的违规燃放行为，查实必究。”陈维安说。

    南昌市公安局相关负责人同时表示，如果有群众发现禁燃区内有人违规销售、运输、燃放烟花爆竹，可以拨打110或治安支队值班室电话88892604进行举报。对今后举报的违规燃放行为，将会在第一时间赶到现场，严格按照“禁燃令”进行查处。

    数据

    春节期间劝阻群众燃放400余次

    火灾发生次数由去年的100多起

    下降至几十起

    今年1月

    查处非法储存烟花爆竹行政案件5起

    行政处罚5人

    查处非法运输烟花爆竹行政案件1起

    行政处罚1人

    查处非法经营烟花爆竹行政案件1起

    行政处罚1人

（江南都市 报）