卖房后迁户口犯难：开不出“无房证明”无法落户父母家

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“没想到不跨区迁个户口都这么难，现在两边吃闭门羹，叫我们老百姓怎么办？”市民吴先生最近卖了房，无处落户的一家三口想把户口落在不远处年迈的父母家，但是半个月都过去了，事情始终没有解决。哪里出了问题？

    据吴先生介绍，7月底他把位于洪都八区的住宅卖掉后，随之户口问题也需要一并解决。对此他早就想好了退路——把一家三口的户口从已卖掉的房子里迁往位于不远处洪都六区的父母家。

    “我跑到户籍所在地洪都派出所后，里面的户籍民警告诉我，我的材料还差一个‘无房证明’，要到房管局开一个能证明我名下无房的证明，才可以把户口迁往我父母家。”吴先生告诉记者，听到这个要求后，他赶紧来到房管局，请工作人员帮助开证明。

    房管局工作人员得知此情况后，向吴先生表示，吴先生居民户口本登记内容能证明同户人员间的直系亲属关系，所以无需再开具住房证明，并以此为由拒绝了吴先生的要求。

    “我想想确实也是，现在不是很多比如包括‘未婚证明’在内的证明有关部门都不开具了吗？”带着疑问吴先生由来到洪都派出所，向工作人员解释了从房管局了解到的情况。但是还是因为拿不出“无房证明”，迁户口一事遭到拒绝。

    问题出在哪？像吴先生这种情况，到底需不需要开具“无房证明”？根据《南昌市公安机关户籍业务办理规范》（洪公通字【2014】38号）中第二条户口迁移的规定显示，南昌城区内或不跨县范围内的户口迁移，依照在经常居住的合法稳定住所地进行户口登记的原则，凭户口簿、直系亲属证明或住房证明，到迁入地派出所“一站式”办理户口迁移手续。

    根据2016年1月1日起施行的《江西省常住户口登记管理规定》中第72条市、县内迁移的有关规定，因房屋产权转移、离婚等原因，失去现户口登记住址所在地房屋所有权或者使用权的，公民应当将户口迁往本人的合法稳定住所处或者符合投靠条件的被投靠人处。

    同时根据该规定第70条，子女投靠其父亲或母亲到城镇落户的，可在当地申请登记常住户口，需提供户口本、身份证、被投靠人和房屋所有权人同意迁入的声明的材料，其中并未明确需要“无房证明”。

    就此，记者联系了南昌市公安部门，相关负责人明确表示，像吴先生这种情况，根据相关规定，是无需开具“无房证明”的。

    得到消息后，吴先生为此事咨询了洪都公安分局，相关人员表示将会给吴先生尽快办理。8月15日上午，吴先生来到洪都派出所，派出所相关人员答应给吴先生办理户口迁移手续，但由于当天上午停电，双方协商将于16日再办理。

    相关资料  

    “证明你活着”“证明你爸是你爸”……哪些证明可以开，哪些证明今后将不再开具，普通百姓一时也不清楚。近日，公安部等12个部门联手，出台了《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》，该意见自2016年9月1日起实施。以下20种证明，今后派出所都不开了，大家需睁大眼睛看仔细！

    《意见》中明确指出，有关单位要求群众开具证明或者提供证明材料，要遵循于法有据和“谁主管、谁负责”的原则，凡是公民凭法定身份证件能够证明的事项，公安派出所不再出具证明；依法不属于公安派出所法定职责的证明事项，由主管部门负责核实。  

    身份证 户口簿护照上有的 不用再开了！

    中华人民共和国居民户口簿、居民身份证、护照是公民法定身份证件，具有证明公民身份的法律效力。对于居民户口簿、居民身份证、护照完全能够证明的以下9类事项，有关单位及其工作人员应予认可，公安派出所不再出具证明：

    1、公民姓名。

    2、公民曾用名。

    3、公民性别。

    4、公民身份号码（含15位升18位证明）。

    5、公民民族成份。

    6、公民出生日期。

    7、公民出生地。

    8、公民籍贯。

    9、公民户籍所在地住址。  

    户口簿能够证明的 派出所不用再开了！

    《意见》还明确了凡居民户口簿能够证明的，有关单位及其工作人员应予认可，公安派出所不再出具证明：共有五种情形——

    1、户口迁移情况。

    2、住址变动情况。

    3、户口登记项目内容变更和更正情况。

    4、注销户口情况。

    5、同户人员与户主间的亲属关系。

    不该派出所开的 派出所不用再开了！

    《意见》中对于不再需要公安派出所出具证明的还规定了六种情形，具体执行情况如下：

    1、需证明当事人婚姻状况的，凭当事人在使用部门的个人声明和能够提供的结婚证、离婚证、人民法院生效裁判文书或者离婚证明书、配偶死亡证明等有效证件、证明材料证明，需要核查的，由使用部门按照规定进行核查。

    2、需证明当事人文化程度的，凭学历证书、学位证书或者学校、相关认证机构出具的证明书证明，或者依法办理公证。

    3、需证明当事人正常死亡或者经医疗卫生机构救治的非正常死亡的，由医疗卫生机构签发《居民死亡医学证明（推断）书》。

    4、异地居住退休人员需办理领取养老金资格认证的，由异地居住退休人员到居住地所在街道（乡镇）劳动保障工作机构或者县（区）级社会保险经办机构办理认证手续。

    5、因公民个人或者有关部门和单位工作人员填写、录入差错等原因，致使公民在有关部门或者单位的登记信息与居民户口簿、居民身份证、护照登记信息不一致，需证明两者为同一人的，由有关部门和单位负责核查，公安部门根据职责提供必要协助。

    6、需证明当事人未登记户口的，区分以下情形办理：因补发《出生医学证明》需核实新生儿未申报出生登记的，由卫生计生行政部门向公安部门核查；因申报户口登记时需核实当事人未在其他地方登记户口的，由公安部门负责核查；因出国（境）定居需要办理无户籍公证的，由公证机构向公安部门核查。

    这9种证明 派出所还开！

   《意见》中，还明确了需要公安派出所出具证明的九种情形——

     1、户口登记项目内容变更更正证明。公民更正或者变更姓名、性别、民族成份、出生日期、公民身份号码等5项户口登记项目内容，或者因户口迁移，凭居民户口簿无法证明的事项，需要开具相应证明的，公安派出所应当查阅户籍档案并出具。

    2、注销户口证明。公民因死亡、服现役、加入外国国籍、出国（境）定居、被判处徒刑注销户口，或者因重复（虚假）户口被注销，需要开具注销户口证明的，公安派出所应当出具。

    3、亲属关系证明。曾经同户人员间的亲属关系，历史户籍档案等能够反映，需要开具证明的，公安派出所在核实后应当出具。

    4、被拐儿童身份证明。经公安部门办案单位调查核实儿童为拐卖受害人，办理户口登记，需要开具证明的，公安派出所应当在核实后出具。

    5、捡拾弃婴（儿童）报案证明。公安部门在依法履行职责过程中受理的捡拾弃婴（儿童）情况，需要开具证明的，公安派出所应当在核实后出具。

    6、非正常死亡证明。公安部门依法处置的非正常死亡案（事）件（经医疗卫生机构救治的除外），需要开具证明的，公安派出所应当依据相关公安部门调查和检验鉴定结果出具。

    7、临时身份证明。对急需登机、乘火车、长途汽车、船舶、住旅馆、参加法律规定的国家考试，因丢失、被盗或者忘记携带等原因无法出示法定身份证件的人员，机场、火车站、港口等公安派出所和旅馆、考场辖区公安派出所通过查询全国人口信息系统核准人员身份后办理并注明有效期限。公民在办理婚姻登记时，因特殊原因未能出示居民户口簿的，户籍所在地公安派出所本着便民利民、优化服务的原则，在核实相关信息后办理并注明用途和有效期限。

    8、无犯罪记录证明。公安派出所在向社会提供犯罪信息查询服务时，应当严格依照法律法规关于升学、服现役、就业等资格、条件的规定办理。公民因办理出国（境）事务需要，可以申请查询本人有无犯罪记录。使用犯罪人员信息的单位及其工作人员应当按照查询目的使用有关信息，对犯罪人员信息要严格保密。

    9、法律法规规定的由公安派出所出具证明的其他情形。
来源：南昌新闻网  本网记者