2014年21发展指数9.82% 新动力正在形成

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核心摘要
2014年年度21发展指数为9.82%，相比2013年的11.87%、2012年的14.97%进一步下降。在传统宏观经济指标下行的另一面，以创新带动创业的服务业快速发展，给中国带来了大量的就业增长，使得经济呈现出新的活力。
2014年全国新登记注册的企业呈现井喷状态，大多集中在第三产业，其中增速较快的行业有信息传输、软件和信息技术服务业，文化、体育和娱乐业，科学研究和技术服务业等。从就业角度看，2014年第三产业个体私营经济从业人员新增2503.85万人。
21世纪宏观研究院分析师定军
根据21世纪宏观研究院测算，2014年年度21发展指数为9.82%，相比2013年的11.87%、2012年的14.97%进一步下降。其中，2014年12月的21发展指数为7.51%，是2014年年内的月度最低值。
21发展指数由全社会货运量、全国工业用电量、新开工项目计划投资、广义货币（M2）4项内容构成，权重分别为25%、20%、25%、30%。
2014年全年，上述四项指标都在放慢。其中，全社会货运量增速为7.1%，低于2013年、2012年的10%、11.7%。全国工业用电量2014年增速为3.7%，低于2013年的6.9%，也低于2012年的4.1%。
投资降幅更为明显。2014年新开工项目计划投资增速为13.6%，相比2012年的28.6%增速，下降了一半。而广义货币余额增速2014年也只有13.03%（每月平均值），相比2013、2012年均略有回调。
不过，上述指标增长放慢，只是中国经济总量达到新阶段的必然结果。
2014年，中国经济总量为636463亿元，人均GDP约合7400多美元。这意味着从人均GDP看，中国已经达到中高收入国家的水平。不过，由于中国经济总量已经很大，即使每年按照7%增速产生的名义GDP增量就相当于一个中等发达国家的规模。
在完成连续30年平均10%左右的经济增长后，中国最主要的经济动力——基础设施投资、工业和出口开始放慢，不过以新兴产业和服务业为代表的新兴业态正在加快发展，成为经济增长的新动力。
国务院总理李克强前不久在达沃斯世界经济论坛上指出，下一步要推动大众创业、万众创新，扩大公共产品、公共服务供给，用“双引擎”助力“双中高”，中国经济就一定能够摆脱“中等收入陷阱”的“魔咒”，走上持续健康发展的轨道，同时为世界经济带来更大机遇。
目前以创新带动创业的服务业快速发展，给中国带来了大量的就业增长，使得经济呈现出新的活力。
年度21发展指数进入个位数
从季度累计来看的话，2014年全年21发展指数为9.82%，分别低于第一季度的9.94%、上半年的10.23%、前三季度的10.28%。如果从单季来看，最后一个季度，21发展指数反映经济是放慢的，2014年10-12月的月度指数均低于9%，处于全年低谷。
中国经济数据整体放慢，根本原因在于过去经济增长的主要动力，即工业、投资、出口等放慢。工业放慢在制造业领域尤其明显。
2014年全国工业用电量增长3.7%，其中占八成的重工业用电量仅仅增长3.6%，占比不到两成的轻工业用电量增长4.2%；但是第三产业用电量增长6.4%，大大高于工业用电量增速。
2014年1-12月，规模以上工业增加值增速为8.3%，比2013年的9.7%，2012年的10%增速有所下降。此前，从2009年到2012年，中国规模以上工业增速一直维持着两位数增长。
如果从投资来看，减速更加明显。2014年全国固定资产投资（不含农户）502005亿元，同比名义增长15.7%（扣除价格因素实际增长15.1%），这是2002年以来的最低值。2002年投资增速为17.4%。在之前一轮经济周期中，1999年-2001年的投资增速分别只有6.3%、9.7%、13.7%。
从近几年的新开工项目计划投资来看，增速放缓也很明显。2012年新开工项目计划投资增速为28.6%，2013年为14.2%，2014年则为13.6%，两年内增速已经收缩一半。
21世纪宏观研究院认为，从目前21发展指数来看，2015年经济增速可能会继续下探，主要原因是，目前全社会货运量、工业用电增速、新开工项目计划投资增速仍未完全企稳。
经济新动力正在形成
在传统宏观经济指标下行的另一面，中国经济内部的新增长动力正在加快形成。这反映在服务业投资的快速增长，以及新兴行业的快速增长。
同样以投资为例，在工业、制造业的投资放慢的同时，服务业投资逆势加快。
国家统计局数据显示，2014年工业投资204515亿元，同比增长12.9%，相比2012年20%的增速明显放缓，同时，反映服务业投资的水利环境和公共设施管理业投资增长23.6%，高于2012年该行业投资19.5%的投资增速。
同样，由于国家实施商事制度改革，全国新办企业快速增长。
国家工商总局的数据显示，2014年全国新登记注册市场主体1292.5万户，比上年同期增加160.97万户，增长14.23%；注册资本（金）20.66万亿元，同比增加9.66万亿元，增长87.86%。其中，企业365.1万户，增长45.88%，注册资本（金）19.05万亿元，增长99.02%
2014年3月商事制度改革实施后，3-12月，全国新登记注册市场主体1146.69万户，同比增长16.82%，注册资本增长85.83%。平均每天新登记企业1.06万户，呈现井喷状态。
更重要的是，这些新注册的企业，大多分布在第三产业领域，这使得第三产业能加快填补工业增速放慢的影响，产业结构得以改善。
2014年全国新登记注册企业在三次产业数量分别为16.84万户、60.83万户、287.42万户，同比增速分别为42.77%、29.72%、50.03%，分别占新登记注册企业总数的4.61%、16.66%、78.72%。
另外这些新注册的企业也呈现出向现代服务业集中的趋势。2014年，全国新登记注册现代服务业企业114.10万户，同比增长61.41%，增速比上年同期增加35.39个百分点。其中增速较快的行业有，信息传输、软件和信息技术服务业14.67万户，增长97.87%，教育0.68万户，增长86.17%，文化、体育和娱乐业6.59万户，增长83.51%，科学研究和技术服务业26.26万户，增长70.32%。
国家统计局的数据也反映出类似的趋势，2014年全国网上零售额同比增长49.7%，快递业务量增长51.9%。互联网金融高速增长，电信消费、信息消费都是比较高的增长。
经济好不好，最为重要的一个标准是就业。
2014年中国经济增速为7.4%，低于前两年7.7%左右的数字，也大大低于改革开放30年来平均10%左右的水平。不过全国新增就业仍能创新高，正是服务业加快发展，创造更多机会，从而带动整个经济形成新动力的表现。
截至2014年12月底，全国个体私营经济从业人员实有2.5亿人，比2013年底增加3117.66万人，增长14.26%。其中第三产业个体私营经济从业人员1.78亿人，比2013年增加了2503.85万人，在三次产业中新增岗位最多。如果从城镇而言，2014年中国城镇新增就业1322万人，远远超过年初设定的1000万新增目标。
国务院总理李克强最近在达沃斯世界经济论坛上指出，中国经济要行稳致远，必须全面深化改革。用好政府和市场这“两只手”，形成“双引擎”。一方面要使市场在资源配置中起决定性作用，培育打造新引擎；另一方面要更好发挥政府作用，改造升级传统引擎。
他认为，只要我们坚持改革开放不动摇，着力推进结构性改革，推动大众创业、万众创新，扩大公共产品、公共服务供给，用“双引擎”助力“双中高”，中国经济就一定能够摆脱“中等收入陷阱”的“魔咒”，走上持续健康发展的轨道，同时为世界经济带来更大机遇。
<p>21世纪宏观研究院认为，2015年中国工业和投资增速放慢仍是大概率事件，但是只要继续加大改革开放的力度，加快全民创新创业的步伐，加快服务业发展，新的经济动力将使得整个经济保持平稳增长，就业再创新高。