国务院将推激活市场激发活力举措

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国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议，部署落实2015年经济体制改革重点任务，以深化改革增添发展动力，决定核准建设“华龙一号”三代核电技术示范机组，在调整能源结构中促进稳增长。
                        证券时报记者 程丹
国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议，部署落实2015年经济体制改革重点任务，以深化改革增添发展动力，决定核准建设“华龙一号”三代核电技术示范机组，在调整能源结构中促进稳增长。
会议对实施简政放权、财税金融、农业农村、对外开放、民生保障等方面38项改革任务提出了具体要求。一要加大简政放权、放管结合力度，再取消一批行政审批事项，深化商事制度改革，降低投资创业门槛，促进打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”取得更大成效，稳定和扩大就业，推动经济稳中有进和提质增效升级。二要聚焦当前面临的深层次矛盾凸显、经济下行压力加大等问题，优先推出一批激活市场、激发活力的改革举措，在公共领域大力推广特许经营、PPP（公私合作进行公共基础设施建设的一种项目融资模式）等模式，吸引社会投资，着力营造释放消费潜力的体制机制环境，推进区域通关一体化改革。三要着力用改革的办法，更多发挥市场机制作用，扩大教育、卫生、文化等领域基本公共服务供给。四要狠抓改革发展政策措施落实不放松，及时把行之有效的改革成果上升为法律法规。五要充分调动各方面积极性。以改革的新成效、新红利支撑稳增长、保就业、增效益，增强全社会的信心，促进中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。
会议还指出，“华龙一号”是以我国20多年核电建设运营成熟经验为基础，汲取世界先进设计理念的三代核电自主创新成果。按照核电中长期发展规划，在沿海地区核准开工建设“华龙一号”示范机组，这是构建风、光、水、核等多元化清洁能源体系的必然选择，也有利于巩固和提升我国装备制造业国际竞争力，带动有效投资，促进产业结构调整升级和经济稳定增长，推进节能减排和可持续发展。
“当前经济下行压力大，调动各项改革措施的稳增长政策有望持续发力。”民生证券研究院首席策略分析师李少君认为，在财政收支失衡加剧的背景下，货币政策宽松确定性较高，“一带一路”项目清单正在陆续公布落地，京津冀协同发展规划和长江经济带规划也将在二季度公布，在金融领域的对外开放方面，深港通、A股纳入MSCI指数、QFII额度提高等政策尽管尚未明确时间表，但开放各路资金入市大门的趋势已经明朗。
<p>对于将核准开建的“华龙一号”，国泰君安机械行业分析师吕娟认为，国内核电进入快速发展期，万亿市场即将开启。按照国家能源局“十二五”规划及长期规划，2015年和2030年我国在运营及在建装机量分别达到5800千瓦及15000千瓦，这意味着15年间将新开工101座机组，总投资额1.2万亿，每年核电投资600亿元，其中每年设备投资额将达到300亿元，市场空间巨大。