中巴经济走廊将获得实质性突破

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国家主席习近平于4月20日启程对巴基斯坦进行国事访问。外界普遍预期“中巴经济走廊”将有一系列实质性的项目落地。
                        本报记者 李果 成都、昆明报道
国家主席习近平于4月20日启程对巴基斯坦进行国事访问。外界普遍预期“中巴经济走廊”将有一系列实质性的项目落地。
中巴经济走廊被认为是中国推进“一带一路”建设和巴基斯坦提振国内经济发展战略对接的重要体现，将会使中巴两国实现在更高层次上的互通互联与发展对接。
接受21世纪经济报道记者采访的学者表示，随着中巴经济走廊建设的推进，中巴贸易不平衡的状况也将获得缓解。
中巴经济走廊或有实质性突破
据新华社报道，应巴基斯坦总统侯赛因和总理谢里夫邀请，习近平于20日至21日对巴基斯坦进行国事访问，中巴双方将发布联合声明，并将在能源、交通基础设施、经贸等一系列领域签署合作协议。
云南省社科院南亚研究所所长陈利君认为，这或将意味着在中巴建交64年后，双方的贸易类型将逐渐由政治为主导转移至经济主导。
根据商务部公布的数据显示，目前中国已经成为巴基斯坦排名第一的产品进口国，同时是排名第三的产品出口国。同时，经过几年发展，巴基斯坦已经成为中国对外承包工程的重点市场之一，主要集中在巴基斯坦的通讯、油气勘探、电力、水利、交通等方面，目前中国也是巴基斯坦基础设施的最大工程承包国。
中巴经济走廊是主要指从新疆喀什到巴基斯坦瓜达尔港的公路、铁路、油气、光缆等涉及经贸往来的通道。
目前，已经规划出的对外两大经济走廊中，中巴经济走廊相对于涉及4个国家的孟中印缅经济走廊而言，更容易推动实质建设。
新疆社科院中亚研究所原所长潘志平则对21世纪经济报道记者表示，中巴经济走廊的意义，还应该在农业和轻工业方面的合作方面有所体现。这是因为巴基斯坦作为农业大国，农业人口的就业问题影响着该国安全稳定形势，“中巴双方如果以农业合作开始经济走廊的建设，可以说是最能够在短期内见到成效的”。
推进经济园区合作
巴基斯坦贸易发展研究院（PITD）一份评估报告显示，中巴自贸区实施以来，巴对中国贸易逆差持续扩大，而如果这种差距不能缩小，将影响到两国进一步深化贸易往来的进度。
来自云南社科院中亚研究所的资料显示：巴基斯坦向中国出口商品高度集中在初级产品和工业原材料领域，其中，棉纱、棉布和棉花三种商品对中国出口额占巴对中国总出口额的近70%。而巴基斯坦从中国进口的商品层次更高，近几年，机械设备及配件、化工类产品、钢铁及其制品、机动车及配件等需求大幅上升。
陈利君认为，中巴贸易逆差出现的情况，是长期以来，巴基斯坦处于初级阶段的工业体系，并不能有效满足中国市场需求，在一定程度上造成贸易不平衡。而巴基斯坦的经济社会基础设施较为薄弱，其交通运输、通讯、能源供应和教育等方面的条件即使与大多数亚洲国家比也较为落后，也是影响对华贸易的原因。
随着中巴经济走廊建设的推进，中巴贸易不平衡的状况将获得缓解。
陈利君称，中巴贸易经历了三种类型，第一种类型是中巴自由商品贸易，但这种类型导致了贸易逆差的产生。第二种类型是工程承包类型，大量的中国进入巴基斯坦承包水利、通信、道路等设施的建设。
而第三种类型则是目前中国政府正在推进的产业园区类型，“通过在巴基斯坦设立更高层次的工厂，不仅带动了巴基斯坦工业体系的更迭，也使得巴基斯坦对外出口的附加值有所提高，这将有助于缓解对华的贸易逆差幅度”。
目前中巴双方正大力推进喀喇昆仑公路升级改造、瓜达尔港等基础设施项目建设，积极探讨告诉公路、轨道交通、经济园区、跨境光缆等领域合作，推进一批巴方急需的水电、火电、太阳能、风能等能源项目。双方还将积极推动产业园区和产能合作，在亚洲基础设施投资银行、丝路基金等框架下开展合作。
对于中巴经济走廊的具体建设路径，陈利君认为，目前，仍然应该以中巴公路运输为主。虽然铁路修建并无技术问题，但考虑到运输成本和市场需求，应率先使得一批贴近民生的项目在巴基斯坦落地，首先带动当地就业发展，再考虑投资一些大型工业项目。
陈利君认为，瓜达尔港和巴基斯坦经济腹地以及和中国距离遥远，属于孤立港口，且从卡拉奇到瓜达尔港，公路条件差，不利于大宗货物运输。未来应该首先考虑修建瓜达尔到卡拉奇的高速公路。
喀什新机遇
在中巴经济走廊的中国一端，作为“桥头堡”的喀什被外界认为将获得极大的发展机遇。
21世纪经济报道记者曾实地走访过中巴公路的中国段。从喀什到中巴口岸红旗拉普，大量的集装箱货车显示着如今中巴贸易的繁荣。而中巴两国目前正对这条公路进行升级改造，加宽路面和部分改线，以适应大型运输货车通行。
潘志平认为喀什尽管面临重大的发展机遇，但要想借中巴经济走廊，成为经济新“特区”，应该合理评估当前的中巴贸易情况，以及大型的工业企业的产品辐射范围以及市场竞争力，其产业应该随着中巴贸易额的上涨，而逐步布局。
根据此前的数据，新疆和巴基斯坦贸易量会受气候以及政策影响。如2010年新疆与巴基斯坦贸易量下降，主要是受气候原因影响阻碍了贸易通道的畅通。
与此同时，地理的复杂性和口岸目前的贸易情况也是地处“中巴经济走廊”廊桥要道位置的喀什在产业布局是需要考虑的因素。
新疆社会科学院中亚研究所所长潘志平告诉21世纪经济报道记者，尽管有红旗拉普口岸是中巴的陆路通商口岸，但是目前通过该口岸的都是小宗贸易。而中巴大宗贸易还是依赖于海运。
21世纪经济报道记者获悉，目前喀什已经确定了6大发展产业，，第一是外向型农业，第二是纺织服装业，第三是金融业，第四是信息化和电子商务中心，第五是以商贸物流为主的丝路产业，第六是文化旅游业。
根据官方公布的信息，喀什综合保税区已经在4月20日正式封关运营，成为成为新疆继阿拉山口综合保税区之后第二个综合保税区。
喀什地委委员、喀什市市委书记、喀什经济开发区管委会党工委书记陈旭光此前曾表示，将利用喀什综合保税区国家给予的特有的功能政策，在建立进出口商品交易市场的同时，逐步完善进出口交易市场功能，最终发展成中国西部最具特色、世界知名的交易市场群，成为中亚地区重要的商品采购中心、金融中心、仓储中心、物流中心，把喀什综合保税区建成泛中亚国家自由贸易新区交易中心。
<p>（编辑：胡欣欣，如有意见和建议请联系liguo@21cbh.com，huxx@21cbh.com）