权威消息称军队改革大幕拉开 聚焦战略新兴产业

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记者23日从权威渠道获悉，随着军改大幕的拉开，军民融合的管理体制也将朝着理顺并提升融合效率方向发展。从目前的迹象来看，军民深度融合指向战略新兴产业。军改提升军民工业融合效率
                        记者23日从权威渠道获悉，随着军改大幕的拉开，军民融合的管理体制也将朝着理顺并提升融合效率方向发展。从目前的迹象来看，军民深度融合指向战略新兴产业。军改提升军民工业融合效率
记者发现，近一段时间以来，军内高等学府的研究学者纷纷在媒体上公开发表有关军队战略转型、结构调整的文章。
10月底，国防大学战略教研部副主任王晓辉在《转型期中国军队要做哪些战略准备》一文中表示，“从我军深化改革的目标任务看，不仅要改体制，而且要动结构，还要定制度。因此，建立科学高效的领导管理体制，军政军令分开，高级领率机关进行结构调整与优化，实行作战指挥与领导管理两条线十分紧迫。”
11月12日，中央军委副主席许其亮在人民日报撰文指出，要坚持走中国特色军民融合发展之路，并表示2020年完成军队改革。
19日发表评论文章指出，军队改革是国家整体改革的重要组成部分，是一项复杂的系统工程，只有依靠国家整体力量才能顺利推进。
这预示着此轮军改将是“史无前例”的改革，进而对军民融合产生新的影响。
记者23日从权威渠道获悉，军民融合的管理体制或将进行调整，其目标是理顺并提升我国军民工业融合效率。
“以往的军工产业管得过紧，也过于神秘，无论是"民参军"，还是"军转民"，在政策管理报备和审批等环节均有许多门槛设置，无形中增加了管理成本。在结构性改革的指导下，如果能创新方法，进一步理顺军民工业板块的管理体制，无疑将大大提高我国军民融合的活力和效率。”一位接近军工产业管理的人士对记者说。
对此，某军工央企负责人及一些“民参军”的企业负责人也向记者表达了同样的看法。他们切身感受到，由于在管理体制上的限制，导致了某些军工企业在资产证券化之路上受到牵制，由此导致丧失了一些战略机遇。而民营企业在“参军”路上，也都时有“掣肘”之痛。以“问题为导向”进行改革，向下推进改革，理顺军工产业管理方法，恰逢其时。
军民融合聚焦“战略新兴”产业
以“战略新兴”产业为核心，军民融合正描绘中国工业新格局。
在刚刚闭幕的深圳高交会上，作为军工电子国家队和信息产业主力军，中国电科以新成立的深圳智慧城市研究院牵总，携创新院、15所、电科软信、中电海康集团、太极股份(002368,股吧)有限公司、中国网安等单位参展，凸显中国电科“智慧城市”建设的国家队实力，给军民融合发展一个很好的注脚。
在航空领域，以中航工业为主角的央企军工，也是在军民两个领域不断拓展。在核电板块，中核集团与中广核等并肩齐行。而军工信息化建设和网络安全的现实需要，更为卫士通(002268,股吧)、绿盟科技(300369,股吧)等军民科技类公司提供了广阔的舞台……
顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，加快构建现代产业技术体系是当前中国经济结构调整的主题之一。而一系列的支持性政策，特别是即将推出的重大项目，将引领军民融合聚焦“战略新兴”产业。
11月中旬，国家航天局秘书长田玉龙表示，下一步将会同有关部门加快制定空间基础设备建设开放政策、军民融合政策和卫星遥感数据共享政策，按照“一星多用、多星组网、多网协同”的发展思路，建立多用户委员会，更好服务各部门、各行业、各地区，充分发挥在轨卫星资源效益。
这仅仅是军民融合重大项目布局战略新兴产业的一个组成部分。记者从国家发改委获悉，除空间基础设施建设外，有关方面将启动智能制造、绿色制造和高端装备等一批重大工程，包括轨道交通装备、高端船舶和海洋工程装备、工业机器人(300024,股吧)、新能源汽车、现代农业机械、高端医疗器械和药品、智能电网成套设备、核电设备等新能源设备等等，这些项目都将对军民融合提供舞台。
在国务院23日发布的《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力(310328,基金吧)的指导意见》中，也可见“军民融合”的身影。
“指导意见”提出，“加快推进低空空域开放”。而据记者了解，有关低空空域改革的最新方案已经上报，最快今年年内落地。
<p>安信证券机械军工首席分析师邹润芳也非常看好军工板块，其研究团队认为，“国防建设力度的加大、国家意志体现出的决心以及军报开始密集报道，可能意味着军改顶层方案或许已经处于内部讨论阶段，离真正公布日期已经为时不远。由此，看好未来国防信息化、资产证券化及军民融合。”