京广国家级电力交易中心上线

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一个理想化的电力交易市场中，用户可以自由更换电力公司，选择远方来的清洁电或是身边的煤电。随着两大国家级电力交易中心上线，地域限制的突破、电价市场化都在酝酿之中。
                        破题能源资源大范围优化配置
⊙记者 姜隅琼 ○编辑 谷子
一个理想化的电力交易市场中，用户可以自由更换电力公司，选择远方来的清洁电或是身边的煤电。随着两大国家级电力交易中心上线，地域限制的突破、电价市场化都在酝酿之中。
3月1日上午，北京和广州电力交易中心获准挂牌成立。国家发改委称，这是电力体制改革迈出关键的一步，标志着我国电力放开竞争性环节、实现市场化交易将进入全面实施阶段，将促进能源资源大范围优化配置、构建符合我国国情的全国电力市场体系。
据国家发改委、能源局近日批复的《北京电力交易中心组建方案》和《广州电力交易中心组建方案》，北京电力交易中心为国家电网全资子公司，主要负责跨区跨省电力市场的建设和运营，促进清洁能源大范围消纳，未来开展电力金融交易；广州电力交易中心为股份制公司，南方电网公司持股66.7%，其他相关企业和第三方机构参股，主要负责落实国家西电东送战略，促进省间余缺调剂和清洁能源消纳，并负责交易机制、交易模式、交易品种等研究。
电网企业、发电企业、电力用户、售电企业等市场主体通过市场管理委员会，参与研究讨论交易和运营规则，并监督交易机构对规则的执行情况。尽管有业内人士认为，由电网公司出资组建电力交易中心，既当“运动员”又当“裁判员”，并不是真正的市场化。然而，“交易中心独立财务核算，接受第三方监管，交易业务与电网企业其他业务分开，不以营利为目的，都体现了相对独立，改革还是向前推进的。”券商新能源分析人士如是说。
业内人士认为，未来，其他省级电力交易中心更多会采取北京和广州模式。
中国人民大学能源中心主任郑新业分析，电改启动至今，无论是国家级电力体制改革综合试点（云南、贵州和山西），还是售电侧改革试点（重庆和广东），都是局限在省域范围内，无法彻底释放电力体制改革的潜在红利。而此次两个国家级电力交易中心的建立，则突破了省域限制，迈出了构建有效竞争的电力市场体系的重要一步。
据介绍，北京电力交易中心已开展首次市场化跨区跨省交易——银东直流跨区直接交易，山东30家电力用户和陕西、甘肃、青海、宁夏824家发电企业通过该平台直接见面，达成交易电量90亿千瓦时。成交电量中超过两成为西北的风电和太阳能发电，使东部用户享受到了西部清洁、经济的电能。
“电力交易作为电力市场运行最重要的环节之一，是构建有效竞争市场结构和市场体系的重要保障，加上我国各地区能源资源禀赋各不相同，组建相对独立、高效、公平公开的电力交易机构对实现电力体制改革目标、强化区域间能源资源的优化配置具有重要意义。”华北电力大学教授曾鸣对上证报记者如是说。
<p>兴业证券(601377,股吧)新能源分析师认为，配套文件的陆续落实，将使电力价格逐步由审批定价过渡为市场定价。且随着市场定价的电量比例逐步扩大，提供需求侧管理、用电节能服务等商业模式的上市公司优势更加凸显。此外，未来电力交易中心将向省级推进，计划开展试点的省份都有建设电力交易中心的规划，由此将产生对电力交易中心软硬件设备的较大需求。