南昌药店变超市 医保卡也能“打酱油”

小枫

近日，记者接连接到网友反映，南昌药店“不务正业”，有些药店日用百货一应俱全，简直就是一小型超市。记者在南昌黄庆仁栈等药店走访时也看到，药店的几个日用品货柜上，诸如牙膏、洗发水、卫生巾、饮料、食用油甚至豆浆机等陈列得跟超市相差无几，更诡异的是，这些日用品竟然可以用医保卡刷卡购买。

　　药店：药店变超市是为了方便百姓

　　记者走访了省城多家药房，发现药店兼卖洗发水、食用油、卫生纸等日用品蔚然成风，记者在中山路黄庆仁栈大药房看到，日用品的零售几乎占其半壁江山，一楼几乎全部是日用品，俨然成了一个小型超市。当记者询问是否可以用医保卡刷卡购买这些日用品时，一些药店明确表示不可以，但也有一些药店持模棱两可态度。

　　据了解，药店销售日用品在南昌早已存在。黄庆仁栈药店一位负责人告诉记者，“药店经营日用品是有工商局正规批文的，只要不允许消费者用医保卡刷日用品就不违反任何规定，而且药店经营日用品、走多元化经营在国外都发展得很好，也很成功。”

　　“其实，由于我们的药店位置比较好，卖些日用品也是为了方便市民，消费者在买药的同时，顺便买些油盐回家，也省去了去超市的时间。”这位负责人称。不过当记者问到到底有多少消费者专门拿现金来药店买日用品时这位负责人表示，目前还没有做过统计。

　　而象山路益丰药房一位不愿意透露姓名的工作人员说道，“现在药店竞争很激烈，很多药都是亏本经营，你没看大街上药店比米店还多，竞争如此激烈，迫于生存压力，药店搞多元化经营，提高利润，这在药店行业已经成为公开的秘密。”

市民：我的医保我做主

　　“刷卡买些日用品其实就是图一个方便，不用拿现金，可以当信用卡用，何乐而不为？再说这是我自己的钱，想怎么花就怎么花嘛。”家住文教路口的彭先生表示。彭先生的说法代表了大部分刷医保卡打酱油市民的想法。

　　家住恒茂国际花城的任女士则表示：“用医保卡买了这些日用品，只图一时方便，以后生病了还是一样要花钱的。而一些医保定点的正规药店，竟然销售日用品，这和百货超市有啥区别？这表面上看是‘方便顾客’，实质上无异于谋财害命。”任女士认为，药店的“不务正业”摆上这些日常用品，显然是消费者用医保卡打酱油的一大诱因。

　　“自己的钱当然要自己做主，年纪轻轻轻易不会得病，再说，刷医保卡也没多少优惠，跟拿现金买药差不多。等真的需要买药的时候，卡里没钱可以用现金买。”在一家网站工作的编辑胡先生表示。

　　“一般人的医保卡里都没多少钱，现在药这么贵，有时候等病了卡里的前都不够买药，用医保卡买日用品可能是一些很有闲钱的人，卡里的钱都到了5位数之多，也无法变现，所以就用来刷日用品，而对这种消费者药店也乐于配合。叠山路一家药房一位不愿意透露的店员表示。

　　政府：医保卡“打酱油”属严重违规

　　“用医保卡刷日用品，损害了公众的医保利益，使国家医保基金流失，如果发现立即取消其医保定点资格，由于我们的处罚力度比较大，省城药店在这方面都非常谨慎，但是也不排除一些药店怀有侥幸心理，仍然顶风作案。”南昌市医疗保险管理处刘科长表示。

　　据刘科长介绍，南昌全市医保定点药店有170多家，绝大部分都有日用品销售，药店如果管理疏忽，有些消费者为了方便或者贪小便宜难免会用医保卡打酱油，医保管理人员也经常去药店暗访，但是依然无法杜绝这种现象。

　　而对于药店普遍经营日用品业务，刘科长表示医保部门也无能为力，“药店的经营范围是工商局来审批的，我们无权要求药店不去经营日用品。但是我个人认为药店就是卖药，如果把柴米油盐都放进去，就变得不伦不类。”

　　“药品管理法没有明确规定就不能限制药店走多元化经营道路，在没有新的法律法规出台前，这种现象是无法杜绝的。药店有很多管理部门，我们只能在药品流通环节对之进行监管。”南昌市药监局药品流通监管处处长许幸飞表示。

　　许幸飞说，“药店多种经营在国外的确是一个趋势，但是国外市场发育程度比较成熟，从业者比较诚信，素质比较高。而在我国由于从业者不规范和消费者的防护意识不强等原因才会导致医保卡‘打酱油’等一些违规的事件时有发生。”

　　反思：监管空白造成查处尴尬

　　在暗访中，记者注意到，刷医保卡买的牙膏在药店出示的医保专用收据上显示的却是另外一种相同价格的药的名字。在其他药店暗访时记者也遇到了同样的问题：买的药和收据上的药虽然价格一样，但是名字却时有不同。

　　南昌市医疗保险管理处一位负责人表示，医保卡消费和银行卡购物原理差不多，都是交易后由银行把钱划拨到后者的账户上的，而其发卡银行的交易明细单只能显示该次交易的时间和总金额，并不能显示交易的具体内容。

　　而根据《南昌市城镇职工基本医疗保险医疗费用结算暂行办法》第十四条规定：定点零售药店应于每月5日前将上月参保人购药费用的明细表报送医疗保险经办机构。

　　但是参保人购药费用的明细表报只有药店才有，加上医保结算是由药店定期向经办机构申报结算，这就造成了一个很大的监管空白地带。在医保定点药店购买日常用品，可以刷卡但不给购物小票，这更是让医保部门无从查处。

　　“医保卡变成购物卡事实上是医保制度设计上的缺陷导致，要杜绝这种现象需要先弄清楚药店多元化经营到底合不合理，然后就需要各个执法部门协调监督，但是在目前条件下这种做法不容乐观。”南昌市药监局药品流通监管处处长许幸飞表示。