中央政法委清理执行积案遇到一件怪事

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“如果你们不同意按齐齐哈尔市委办公厅的要求达成和解，齐齐哈尔市委办公厅将会采取另外的两套方案。一是齐齐哈尔市委办公厅将对你们下黑手；二是齐齐哈尔市委办公厅将坚决不履行判决，坚决不还你这三十多万。齐齐哈尔市委办公厅将会找关系，用三百万元打你这边三十万元的官司！齐齐哈尔市委办公厅已经动用公权力命令国家安全部门和公安局对你们实施了监控，你们想去上访是不可能的了！”
因为黑龙江省齐齐哈尔市委办公厅提出的所谓和解方案，缺乏诚意和公正，遭到陶月华一方的拒绝，所以齐齐哈尔市委办公厅委托全国人大代表迟夙生转达以上话语，对陶月华老人实施威胁恐吓，公然挑战最高法院！（为了给齐齐哈尔市委办公厅留一些颜面，已对其可能带来恶劣影响的原话做了删减）
迟夙生是全国人大代表，是黑龙江夙生律师事务所主任，齐齐哈尔市委办公厅的特别委托代理人。
难以想象以上的话语竟然是一个党政机关说出来的，竟然是全国人大代表迟夙生口中传达的，竟然是在法院里当着法官的面说出来的！都什么年代了，居然还有这样横蛮无理、无法无天的党政机关和全国人大代表！
下面让我们来看看这个被齐齐哈尔市委办公厅威胁恐吓的老人陶月华，一起来看看她十五年走过的辛酸经历……
一、陶大妈的噩梦：一起十多年未能执行的案件
陶月华曾经是云南省楚雄彝族自治州大姚县一名女强人，1994年响应改革开放的号召，下海开展承包经营，生意顺风顺水、越做越大。1995年，云南葵花子供应紧缺、质次价高，消费者怨声不断。后来陶月华听说黑龙江省齐齐哈尔市葵花子供应过剩、价格低廉，为了满足春节期间消费者对优质葵花子的需求，并将云南特产推向省外市场，她千里迢迢到黑龙江省齐齐哈尔市考察市场行情。出于对党的地方领导机关“中共齐齐哈尔市委办公厅”的信任，陶月华推掉了黑龙江省齐齐哈尔市其他合作伙伴的邀请，与中共齐齐哈尔市委办公厅投资开办的中共齐齐哈尔市委办公厅政通实业公司（下面简称政通公司）签订了以价值30多万元的云南特产酸角汁和茶叶换当地葵花籽的易货合同。1995年的30多万可是一笔巨款啊！为了履行合同，陶月华借遍亲友、抵押房产、向银行贷款、筹集资金组织货源，按照合同要求及时向中共齐齐哈尔市委办公厅政通实业公司供应了价值30多万元的云南特产酸角汁及茶叶。但政通公司收到货物后没有按照合同约定给陶月华发回一粒葵花籽，也没有支付一分钱。经陶月华多次催促，政通公司总以葵花籽不干、量不够等各种借口来推辞。一天，陶月华遇到了一个来政通公司催要货款的安徽商人，该商人说，给政通公司发了60吨大米，一直没收到款。陶月华这才警觉到自己也被齐齐哈尔市委办公厅和政通公司骗了。转眼1年的时间过去了，银行的贷款也到期了，政通公司仍然未履行合同约定，陶月华向政通公司和齐齐哈尔市委办公厅和市委领导反映无果后，向云南省楚雄州中级人民法院递交了起诉状，把政通公司和齐齐哈尔市委办公厅告上法庭。令陶月华没想到的是，这场官司竟然打得这么艰难曲折……
1996年，陶月华正式起诉政通公司和中共齐齐哈尔市委办公厅，上述两个单位在接到法院的应诉通知后，故意刁难，故意提出云南省楚雄州中级人民法院没有案件管辖权，案子应移送黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院审理的要求。由于齐齐哈尔市委办公厅对案件审理管辖权的争夺，致使陶月华的诉讼维权又耽误了近两年的时间。1998年，云南省高级人民法院审查事实，查明楚雄州中级人民法院有案件审理管辖权，于是法院开庭审理了此案。但事情还是没能顺利进行，在争夺管辖权的两年时间里，齐齐哈尔市委办公厅为推脱责任、逃废债务，篡改了被告名称和签订合同的当事人，将当时与陶月华签订合同的“中共齐齐哈尔市委办公厅政通实业公司”改成了“齐齐哈尔市政通实业公司”，并“放掉老虎归山去，捉只假猫来顶罪”，从而导致一审、二审的判决成了冤假错案，也成了执行不了的“法律白条”。
面对这样的结果，陶月华蒙了，可事实不能被蒙蔽和扭曲，经过对证据和事实进一步的调查审核，齐齐哈尔市工商局备案的中共齐齐哈尔市委办公厅政通实业公司的《资金证明》和《企业章程》证明：中共齐齐哈尔市委办公厅是政通公司的“开办单位”和“有偿投资人”，公司经理是中共齐齐哈尔市委办公厅的干部职工。其他事实和证据也充分证明当时政通公司与齐齐哈尔市委办公厅并未脱钩，因此齐齐哈尔市委办公厅的连带赔偿责任不容推卸。
为了维护自己的合法权利，陶月华奔波了整整10多年！这10多年中，家庭剧变、人生惨淡，不堪回首，但她始终没有放弃。“我相信党、相信法律公平正义的力量！相信世间自有公道。”在这种纯朴却又坚定的信念支撑之下， 60岁的她终于在2007年迎来了希望的曙光。2007年，云南省高级人民法院对该案进行了开庭再审，进一步查明证据、澄清事实，撤销了1997年的一审判决和1998年的二审判决，依法判决中共齐齐哈尔市委办公厅承担连带赔偿责任。
1998年二审判决生效后，云南法院就把该案委托给黑龙江省法院执行，但从1998年执行二审判决开始到执行2007年的再审判决，十多年过去了，一分钱也没执行回来。这期间，陶月华由于判决得不到执行，货款要不回来，导致银行贷款和私人借款无法偿还，房子被人收走，利息越滚越高，银行天天上门催讨，女儿生病没钱医治，耽误了治疗最后去世。陶大妈从当年的女强人变成了现在两鬓苍苍，负债累累，居无定所的老人。
赢了官司十年多来却没有拿到一分钱。案件不能执行，原因何在？云南省高级人民法院执行局的张维军处长对中央电视台法律服务动车行记者说：由于齐齐哈尔市委办公厅他的特殊的被执行主体地位，使得我们这个执行非常的困难，这么长时间，无法执行到一分钱。
二、法律之羞辱：齐齐哈尔市委常委会议审议决定不履行法院生效判决
2009年6月、11月，正值全国清理积案的攻坚时期，云南省高级人民法院法官和楚雄州中级人民法院法官千里迢迢先后两次奔赴黑龙江省齐齐哈尔市执行该案。齐齐哈尔市有义务协助执行的部门和被执行人中共齐齐哈尔市委办公厅想方设法阻碍法院的执行工作。云南省执行法官拿着法院公函进不了齐齐哈尔市委办公厅大门。法官被告知齐齐哈尔市委常委会议已经审议决定不履行法院生效判决。权大于法，凸显法盲素质！
三、中央电视台的跟踪曝光仍未引起齐齐哈尔市委办公厅的警醒
     特权的机关、困苦的百姓、维权的艰辛、执行的艰难……引起了最高人民法院和中央电视台的重视。2009年11月，中央电视台12.4法律服务动车行行动组记者奔赴云南和黑龙江齐齐哈尔，跟踪报道本案的执行情况和申请执行人的困境。节目把黑龙江省齐齐哈尔市委办公厅长期不履行法院生效判决、抗拒法院执行的案例作为全国“执行难”案例中的头号典型案例进行重点报道，节目中最高人民法院执行局局长俞灵雨也在央视现场办公，当场驳斥了齐齐哈尔市委办公厅提出的不履行法院判决的牵强理由。众多报纸、媒体和网站也纷纷响应转载，在全国引起强烈反响。但节目播出5个多月来，黑龙江省齐齐哈尔市委办公厅依旧不履行法院生效判决，公然对抗最高人民法院！
四、法律面前人人平等，执行没有“特殊”主体 ：最高人民法院执行局局长俞灵雨现场办公给说法
面对全国观众，被执行人齐齐哈尔市委办公厅提出了不履行云南省高级人民法院的判决的两点理由：第一、云南高院再审程序有问题，因为按照法律规定，申诉期只有两年，1998年的案件到2006年云南高院才立案再审，超过了两年的申诉期。第二，由于齐不执行，私下的和解协议对齐齐哈尔市委办公厅来讲会有多大的约束力呢？陶月华难免又陷入另外一场遥遥无期的骗局！
看到陶月华一方拒绝和解，作为全国人大代表的齐齐哈尔市委办公厅的特别委托代理人黑龙江省齐齐哈尔市夙生律师事务所主任迟夙生，按齐齐哈尔市委指示，对陶月华及家人进行了威胁恐吓，于是有了本文开头的那一幕！
六、广大群众纷纷支持陶月华老人：正义的吼声，此起彼伏，不绝于耳，传递法制力量，推进法治进程
黑龙江省齐齐哈尔市委办公厅应该摸着良心想一想：根源于齐齐哈尔市委办公厅的这个案件对陶月华来讲是一个多么悲痛的噩梦………人生有几个15年？陶月华的女儿还能死能复生吗？能赔还陶月华15年美好的时光吗？齐齐哈尔市委办公厅再赔多少钱也无法弥补给陶月华老人造成的损失！如果齐齐哈尔市委办公厅不投资开办中共齐齐哈尔市委办公厅政通实业公司，如果齐齐哈尔市委办公厅监管好中共齐齐哈尔市委办公厅政通实业公司，管好自己的人，不让其违法乱纪、胡作非为，就不会有这种事情发生。齐齐哈尔市委办公厅还有什么理由推卸责任呢？就好比你要养只狗，那么管好你的狗、看好你的狗，别让它乱咬人，就是你义不容辞的责任和义务！
今年初，由云南法制报和云南法制网主办，通过广大干部群众、广大网民自发投票，陶月华以较高投票率和较高的人气被评为云南省2009年度十大法制新闻人物，被媒体和社会各界人士称作“维权斗士”、“现代版的秋菊打官司”。欲了解详细经过，可登陆百度搜索法律服务动车行:破题执行难 ，或搜索视频破题执行难，即可观看中央电视台12频道视频直播。