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八年前,南昌县的粮食产量就已经高达75.57万吨。八年过去,南昌县粮食产量连年递增,累计增产粮食69.24万吨,总产量达20.3亿斤,增量相当于再造了一个粮食产量位居全国粮食生产百强县的“新粮仓”。
在工业化进程中,南昌县坚持农业的基础性地位不动摇,坚持统筹兼顾,兴工重农“不跑偏”,不仅是对传统农业优势的继承与延伸,更是用实实在在的成绩证明了工业与农业之间并不存在发展的悖论,体现出科学发展的内涵。
统筹兼顾 科学发展“重工不轻农”
2002年,南昌县集中投入18个亿,在一片荒滩沙丘上建起了我省规模最大的县级开发区,向工业强县迈出了第一步。但与此同时,南昌县委、县政府也清醒地认识到,发展经济不能以牺牲粮食生产为代价。作为传统农业大县,全县100.9万人口中有81.6万在农村;作为全国商品粮基地县之一,南昌县还承担着粮食外调的重要任务。
从2005年至2010年,南昌县三产比例由19.4:56.1:24.5转至12.3:66.5:21.2,并连续三年在“全国百强县”中进位赶超。这一转变,源自新世纪以来,工业经济在南昌县的异军突起。
与此同时,另一串数据又佐证着南昌县农业的变迁。相比2004年,2011年南昌县粮食产量增加了约25万吨。“在县域经济中,农业固有的特性让其扮演的角色似乎越来越轻,但对于一个实现了从传统农业大县到新兴工业强县跨越的县区而言,农业产值的不减反增,以及连续八年不落的‘全国粮食生产先进县’地位,足以证明我们对农业的看重。”南昌县主要负责同志向记者介绍说:“在南昌县的经济架构中,工业是重点、是引擎,而农业是基石,重工而不轻农是一项基本战略”。
多予不取 用工业来反哺农业
在2002年正式启动工业化战略时,随着工业园区的建设和随之而起的城镇化扩张,原先位于城郊的种养殖基地不得不迁移,南昌县局部呈现出“退农兴工”的农业转移潮。五年间,南昌县工业财政贡献由3.4亿元增至19.5亿元,至此,工业对农业这个基础产业强大的“反哺效应”也迅速显现。
凭借强大的工业财政的支撑,2006年起,南昌县设立了每年800万元的农业产业化专项资金,面向粮食、生猪两大主导传统产业及四个特色优势产业,扶持粮食生产大户、种养殖基地、农业合作社,使全县农业走向了规模化、机械化、信息化等现代产业化新路。2011年,这一专项资金增至1600万元。
从局部“退农兴工”到全面“以工哺农”,南昌县这一战略转型之策,不但使全县主要农产品的产量逐年增长,还催生了100个省市级农业龙头企业,并于2010年成为我省仅有的两个“创建国家现代农业示范区”之一。 |
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