南昌八一公园等地试点建停车场

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停车泊位紧缺问题，在南昌城区已越来越突出，目前小车公共停车泊位拥有率只有0.5泊/辆。因此而导致的占道停放等情况，也给城市交通带来了影响。昨日，记者了解到，相关部门对停车难的问题展开了调研，通过对城市停车现状以及停车难的原因，提出运用八一公园等空地作为试点建设停车场，并建议建设交通诱导停车管理系统。

　　【问题】省城两辆车共用一个泊位

　　据统计，省城目前共有停车泊位256226个。按省城小车保有量47万辆计算，小车公共停车泊位拥有率只有0.5泊/辆（不含摩托车），即两辆车共用一个泊位。

　　为缓解停车难的问题，省城正在新建一批新的停车场。但部分新建停车场多在外围城区，不能解决中心城区停车难问题。目前，南昌市实行的是停车收费差额管理，但路内行车、差额收费不乐观、收费管理手段单一，以及停车收费科技设施不完善等问题，停车资源未得到合理应用。

　　南昌市老城区规划建设中，城区土地没有预留充足的公共停车场建设用地，导致目前中心城区停车场“欲建无地”的紧张局面。另外，经营停车场经济效益回报速度缓慢，使得大多投资商望而却步，严重阻碍了城市停车场建设。

　　【对策1】成立停车管理专门协调部门

　　目前城市停车由交警、停管中心等多部门管理，相关部门建议应当成立专门部门统一协调对规划、建设、市政、交警、治安、法制、物价等有关部门，统一负责停车设施的规划、建设和管理，集中解决停车规划、建设与运营管理及其政策等关键问题。把解决停车问题纳入对各县区和市直各单位的目标管理考评范围，结合实际需要完成每个区每年要建设2个500平方米以上停车场工作指标，并进一步确定考核分值和办法，严格实行目标管理考评。

　　同时，建议加强土地出让前的配建审核，在土地拟出让前，确定项目用地停车泊位配建指标时，应由交管部门参与确定。对已报批的土地开发项目，如逾期一年以上未能动工建设的，而配建指标同期已进行了修订的，用地单位应重新申报，由相关部门按新标准确定配建系数。对不按规定设计配建停车场的，有关部门验收配建停车场不合格的项目，不予核发“三证”。对原有建设项目因历史原因有欠账的，在改建、扩建时必须补足原有停车配建指标，做到不欠“新账”，逐步偿还“旧账”。

　　【对策2】八一公园等地将试点建停车场

　　要解决停车难的问题，主要还是要增设停车泊位。相关部门在调研中提到，推进停车设施产业化，吸引社会资本参与停车场（库）建设，简化公共停车场建设项目立项审批手续，允许适当进行商业运作，推进停车产业链发展。

　　由于目前南昌老城区“用地紧缺”，相关部门建议运用地下资源和闲置空地建设停车场。在调研中，相关部门提出以地铁建设为契机，在南昌市外围城区地铁站点配套建设大型公共停车场。编制《利用绿地、广场、学校操场、湖泊等用地解决停车问题布点规划》，先期可在中心城区铁路一中、象南文化广场、八一公园等地试点建设，今后老城区新建绿地、公园时，必须优先考虑规划建设地下停车场。充分利用人防工程现有地下空间规划建设停车场，对今后新建的“人防工程”必须优先考虑平时作为停车场或行人过街设施使用。

　　同时建议各级行政机关办公楼必须建院内停车场，如场地空间有限应建设机械式立体停车库，保障本单位车辆的停车需求。主干道沿线单位必须建院内停车场，特别是对八一大道、阳明路（含阳明东路）等交通流量已接近或超过饱和度的道路，沿线具有独立办公楼的企业、事业、行政单位，可考虑对一些间距过近、采光不足的老旧楼房进行拆除，建多层式停车场或地下停车场。

　　【对策3】建设交通诱导停车管理系统

　　相关部门通过调研还建议完善《南昌市停车场管理办法》，建立统一执法机制，对违反停车场的规划、建设管理等相关规定的，集中由城市管理行政执法部门予以取缔。

　　对于各党政机关、学校、单位内的停车场，建议实行节假日期间开放社会停车场长效管理，从而缓解停车难的问题。同时完善停车收费管理方式，建设统一的道路停车收费信息系统。

　　为方便市民停车，还建议启动停车诱导系统，并将其并入智能交通指挥系统，重点在八一广场、八一大道、阳明路、中山路等中心商务区进行停车诱导试点建设，设置交通诱导屏和电子停车诱导指示标志牌，并逐步推广。
来源：江南都市报  作者：邓旭敏 李梦晴