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公益宣传片,将政策宜传故事化,四个月共放映66
万多场,创造了国内数字电影单片放映址高纪录。
(五)数字电影公益放映全面普及
近年来,农村电影公益放映得到了快速发展,
公益放映活动已从址初的部门行为上升为政府行
为,目前四万多套数字放映设备墓本上覆盖了全国
64万个行政村。“十一五”结束时,将墓本实现农
村电影放映由胶片向数字过渡。在幅员辽阔的中国
广大农村,短短的几年时间里,完成了数字电影放
映的普及,从世界范围来说,卖充气娃冲,是电影发展史上的一
个奇迹。在这个过程中,各地、各部门积极探索、
奋力拼搏,付出了艰辛的努力。
作为最早实施农村电影放映工程之一的西藏自
治区,经过近十年的努力,已建立起一支能吃苦耐
劳、坚守高原恶劣环境的农村电影放映队伍,完成
了对全区7962个放映点的役盖,连续多年超额完
成农村电影放映工程目标任务。在链条式管理的流
程中,做到管理制度健全、责任分解到人、落实放
映到村、服务到寺庙,让农村电影成为西藏农牧区
文化的主旋律,为西藏的繁荣和社会安定起到积极
促进作用。
新盗维吾尔自治区党委、政府对农村电影放映
工作高度重视,电影职能划转后,迅速成立了自治
区农村电影管理中心,实现了全区农村电影的数字
覆盖。其中喀什农村数字院线坚持从制度保障、经
费保障、片源保障、设备保障四方面入手,加强机
构建设和队伍建设,利用开展农村流动数字放映,
用先进文化占领农村思想文化阵地。在喀什数字放
映已成为农村群众文化生活中的一道“家常菜”,
放映队所到之处,场场爆满,最多时可达上千人次,
行政村覆盖率达100%,年均一村放映13场,全面
实现了农村电影公益放映任务。农村电影放映活动
不仅丰富了当地农牧民群众文化生活,更为占领思
想文化阵地、维护社会稳定发挥了重要作用。
由干建立了农村电影可持续发展适应市场的机
制,甘肃省农村电影放映覆盖了全省16786个行政
村,中华脱发论坛网,2009年完成了计划放映场次201432场。宁夏
自治区在做好全区195个乡镇、2336个行政村的
四万场放映N盖的基础上,4年增加对区内农林牧
场及广场、社区放映一万场,使全区农村数字电影
放映场次逐年递增,截至今年8月底已完成全年放
映任务的86.45%,累计观众499万人,实现了全
区一村一月放映一场数字电影的目标和政府为民办
实4}的承诺。
江西省是址早的农村数字电形放映试点地区之
一,在近年的放映实践中,农村电影放映得到省委、
省政府的高度爪视与支持,农村电影工作一直处干
全国领先地位,电影放映覆盖也从农村扩大到学校、
农林垦殖场等周边地区,2008年以来,全省已连续
两年超额完成放映任务。
(六)加强监管成为农村电影公益前睡呱
点。各地因地制宜创造了一些成功的做续.5n.。
北省广电局在农村电影的管理和监督工作中,把做
好公益场次补贴发放工作作为重点,他们从制度建
设、社会监督、行业检查三方面入手,确保专项资
金落到实处。一是依据国家有关专项资金的管理办
法,制定本省各级财政场次补贴的配套比例;二是
统一放映场次的统计标准、补贴标准和资金使用范
围;三是加大检查力度,由省财政、广电联合组成
检查组,已连续两年对省内放映情况进行大检查,
收到较好效果。2009年全省完成公益放映332588
场,实现了一村一月放映一场的目标。
陕西省广电局通过深入农村开展调研,及时发
现在农村电影公益放映补贴的使用和发放工作中存
在的违规问题,积极会同省财政厅下发整改通知,
并联合省审计厅制定系列规章制度,开展逐级审计,
严格落实逐级整改,规范补贴资金的使用和发放。
宁夏广电局在开展农村数字电影放映活动中,
大力推行电影五级公示制,取得明显效果。一是把
全区电影放映安排每周刊登在《宁夏广播电视报》
上,在全区各市、县、乡、村进行公示;二是公布
举报电话,接受社会监督;三是实行放映卫星跟踪
监控;四是实行监映制,村干部按场次填写监映单;
五是加强明查暗访和检查监督,认真处理不按公示
规定放映的相关责任人。
二、农村电影工作成就的主要经验
为做好农村电影放映工作,各地在工作实践中,
积累了很多先进经验,主要是:
(一)创新体制机制,是推进新时期农村电影改
革发展的基础环节
2007年,延安会议之后,全国各地深入贯彻落
实国办发[[2007]38号文件精神,按照“市场运flf I
企业经营、政府购买、群众受惠”的发展改革思路,
积极推进农村电影的体制机制创新。如:甘肃省广
电局认真学习领会“十六字”方针的精神内涵和会
议精神,以科学发展观统领全局,冷静分析全省农
村电影实际和“十五”期间全省农村电影工作中的
主要问题,通过反复论证,提出必须要破旧立新、
锐意改革、打破不适应发展形势的旧体制,确立了
“切实保障广大农村群众看到电影、
看好电影和对
国家投入放映设备、补贴资金高度负责
”的工作原
健全
wll,形成了具有甘肃特色的“政企管办分离,l还王
服务体系”的全省农村电影发行放映体制机制改革 |
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