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5月7日上午,南昌市教育局正式发布《关于做好2020年春季学期全市学生返校学习有关工作的通知》。5 月 11 日,全市普通中学和中等职业学校(含在昌省属中职学校)非毕业年级返校复学。
5 月 18 日,小学、幼儿园返校(园)复学。小学可视情况实 行学生半天在校错峰学习。 幼儿园实行家长自愿入园。 高三年级可在周末补课一天,具体安排由学校自行确定。 南昌今年的中考体育测试工作暂不举行。
南 昌 市 教 育 局
关于做好 2020 年春季学期全市学生返校
学习有关工作的通知
各县(区)教体局、开发区(新区)教办,各局属学校、省
属事业单位办学校、市管民办学历教育学校、省属中职学校:
根据省教育厅《关于做好 2020 年春季学期全省中小学
校(幼儿园)、中职学校学生返校(园)学习有关工作的通
知》(赣教电传字〔2020〕39 号),经市疫情防控应急指挥部
同意,现就做好 2020 年春季学期全市中小学校(幼儿园)
和中职学校学生返校(园)学习有关工作相关安排如下:
一、总体要求。深入贯彻落实党中央、国务院的重大决
策部署,在省委省政府、市委市政府的领导下,按照上级教
育行政部门的工作要求,坚持底线思维、紧绷防患意识,坚
持精准防控、稳步推进,坚持责任落实、保障落实,按照全
市统筹、“一县(区)一策”“一校(园)一案”,推进科学
疫情防控和有序安全开学工作,守住零疫情无传染的教育净
土,确保全面复学后师生员工的生命安全和身体健康。
- 1 -二、明确学生返校时间。5 月 11 日,全市普通中学和中
等职业学校(含在昌省属中职学校)非毕业年级返校复学。
5 月 18 日,小学、幼儿园返校(园)复学。小学可视情况实
行学生半天在校错峰学习。幼儿园实行家长自愿入园。
三、认真做好返校准备。各县(区)教育行政部门、各
学校(含幼儿园)要在当地党委政府的领导下,根据教育部
《中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南》及省教育厅《关于
精准做好全省学校 2020 年春季学期新冠肺炎疫情防控工作
的通知》,对照《南昌市 2020 年春季学期学生返校学习实
施方案》,因地制宜、“一校一案”制定完善学生返校学习
的工作方案,开展必要的应急演练,落细落实各项工作举措,
逐项解决学生返校学习中存在的具体困难和问题;按照错时
错峰、避免大规模集中原则,根据学生返校规模,主动协调
公安、城管等部门增强管控力量,适当增加晨检测温通道,
进一步完善分年级、分班级、分时段上下学、课间休息、体
育锻炼、用餐等具体操作办法。做好预案制定、人员排查、
校园环境整治、防疫物资储备、疫情防控措施等各项准备工
作,确保开学复学安全有序。
四、精准摸排严防输入。要继续保持高度警惕,坚决防
止麻痹厌战松劲思想和侥幸心理,筑牢校园疫情防控安全
网。要依托“南昌市教育大数据监测平台”持续监测全校师
生员工的每日健康情况,精准掌握确诊、疑似、密切接触、
无症状感染“四类人员”和境外、重点地区(当前重点地区
- 2 -含湖北省、北京市和哈尔滨、大连、抚顺、深圳、广州、牡
丹江、青岛等有中、高风险城区的城市,实行动态调整)返
回师生的信息。严格防范境外疫情输入,目前尚在境外的师
生未接到学校通知一律不返校;师生员工及其家人系或曾经
为确诊、疑似、密切接触隔离人员、无症状感染者或 14 天
内从境外、重点地区返回人员应提供 7 天(从开学返校时间
往前推算)以内的核酸检测阴性和血清抗体报告(阴性或既
往血清特异性 IgG 抗体检测阳性)方可返岗复学。所有师生
员工返校时应提供“返校承诺书”(学生由家长签字)。学校
核实后,对健康状况异常人员“一人一案”确定返校时间,
坚决防止疫情输入校园。
五、全面督查逐一验收。按照属地管理的原则,各县(区)
教育行政部门要会同卫生健康、疾控等部门,组成由专家、
责任督学、行政管理人员等参加的返校专项督导组,对照《南
昌市教育系统 2020 年春季学期学生返校学习前督查验收主
要内容》,对所辖学校的返校准备工作逐一核查,限期整改,
凡验收未通过的一律不得组织学生返校(园)学习。有下列
情况之一的,不得组织学生返校(园)学习:人员排查管理
不到位的、校园环境整治不彻底的、防疫物资储备不充分的、
防控措施落实不到位的。
六、严格落实闭环管理。要认真落实《关于切实做好疫
情防控期间学生“点对点”闭环管理工作的通知》(赣新冠
指明电〔2020〕45 号)要求,做好疫情期间各项闭环管理工
- 3 -作。在引导和提醒每一位学生采取家长接送、骑自行车、步
行等适宜方式上下学的同时,学校要主动联系协调公交部
门,采取定时、定线、点对点的方式开通家校公交专线,确
保学生“点对点”往返家校,做到上学路途闭环管理;按照
“网格化”要求,建立楼门管理制度、避免楼间无关人员流
动,实现学习、生活空间相对固定,同时实施错峰上学、错
时用餐、封闭管理等措施,做到校园闭环管理;完善疫情应
急处置预案,开展应急演练,落实学校与属地卫生疾控部门、
社区对接及医疗机构结队服务,做到疫情应急处置闭环管
理;严格执行学生外出实习学校批准制度,强化疫情防控期
间学生实习管理,做到实习闭环管理。
七、重视师生心理疏导。要高度重视疫情对师生心理健
康的影响,有针对性地做好教育引导和心理疏导工作,重点
加强心理干预和关爱帮扶。要重视学校(幼儿园)整体环境
创设,帮助师生以健康乐观的心态和积极向上的精神面貌投
入教学工作和学习生活。各学校可根据不同年级学生年龄特
点,开展主题班队会、制作手抄报及心灵书签、绘制心理漫
画、观看心理电影、写心灵成长小论文、团体辅导、个体辅
导等多形式活动,帮助困难师生重建安全感、建立联结感、
增强现实感、强化掌控感、提升意义感、构建希望感,把疫
情中的艰难和痛苦转化为团结互助、珍惜幸福、尊重他人、
敬畏自然、追寻生命意义的动力。
八、开展好思政大课堂。各学校要按照《关于开展思政
- 4 -大课堂(复课第一讲)活动的通知》,用好疫情防控活教材,
开展好思政大课堂(复课第一讲)活动,利用班会课组织学
生在赣教云平台上收看“复学第一课”,让广大师生深刻认
识到在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,疫情防控
所展现出的中国力量、中国速度、中国精神和中国担当,充
分激发爱党爱国爱人民爱社会主义的思想情感。
九、切实保障教学质量。要对延期返校期间学生居家学
习情况进行逐一摸底和诊断,精准分析学情,区别不同年级、
不同班级、不同学科情况,研制返校后教学计划,落实好线
上线下教学衔接,帮助学生尽快适应课堂教学。要认真进行
串讲复习,特别是对因故未能开展线上学习或线上学习效果
不佳的学生,开展针对性的个别辅导,在确保每名学生都较
好掌握已学知识的基础上,再推进新课程教学。不能超纲超
前教学。复学后,学校要加强教学常规管理,在课前预习、
精讲精练、方法指导、反馈评价、答疑辅导等五个方面落实
落细,提高作业设计质量,严格控制作业总量,酌情减少考
试测验,确需组织的不得对测试成绩进行排名、公示,防止
学生学业负担过重。有条件的学校实行小班化教学,让学生
分散就座。严禁大班额教学,可在办公室外设置答疑区(一
米见方),师生之间保持距离。可每层楼设置教师临时备课
室。采取面授与线上辅导相结合的方式,教师在八小时以外
继续实施线上辅导。充分利用“赣教云”平台视频回放功能
复习线上教学已授的课程,帮助学生查漏补缺,促进学生对
- 5 -各知识点消化和吸收。
十、持续抓好线上教学。继续做好省教育厅规定的统一
线上课程录制工作,让中小学生可继续通过“赣教云”平台
或电视频道观看。要认真总结延期返校期间线上教学的有益
经验,针对存在的突出问题,深入诊断分析、健全工作机制,
在精准推送各学科优质资源的基础上,继续做好线上教学相
关工作,重点关注教学定位、有效指导、提质讲评等方面的
线上教学效果。要充分发挥线上教学对促进优质教育资源共
享的重要作用持续做好线上教学。
十一、关爱特殊学生群体。要切实做好防疫一线人员子
女、随迁子女、农村留守儿童及学习上有困难学生的学习指
导和关爱帮扶工作,不让一个学生“掉队”。对不能按时返
校或尚在隔离期的学生,学校要通过线上教学等方式,继续
指导做好学习辅导;返校后要通过专门的个别辅导,确保学
生跟上教学进程。要充分利用课后服务时间,做好对学生的
辅导帮扶工作。
十二、高度关注毕业年级。要统筹考虑初三和高三年级
学生参加毕业升学考试的特殊情况,依据校情、教情、学情
及复习进程和学科特点,有针对性地及时调整复习节奏与安
排,优化分层教学,减轻学生分化,提高复习效能,增强教
学计划的针对性、实效性,确保备考计划不落空、复习进度
不滞后,教学质量有保障。高三年级可在周末补课一天,具
体安排由学校自行确定。要合理安排作息时间,引导学生加
- 6 -强体育锻炼,做到劳逸结合。坚持从实际出发,认真做好学
生综合素质评价。要加强课程标准和各学科考纲研究,对标
复习,同时加强对考试升学有关政策的宣传解读工作,把握
方向、有的放矢,做到师生同心、家校同向,有效缓解学生
和家长焦虑情绪,营造良好备考氛围。鉴于目前的疫情防控
特殊情况,我市今年的中考体育测试工作暂不举行。
十三、强化控辍保学工作。要坚决贯彻落实中央、省、
市关于全面打赢脱贫攻坚战的部署,落实“义务教育有保障”
的要求,切实做好控辍保学工作。各学校要结合“贫困家庭
义务教育阶段适龄子女信息台账”,至少提前 3 天电话家访
台帐重点人员,加强学生思想工作,并告知返校时间,防止
重点人员辍学。返校后,各学校要及时摸排未返校学生的状
况,掌握学生未返校原因,对疑似辍学学生要立即采取劝返
措施,坚决防止因疫情影响造成新的辍学。同时,要通过结
对帮扶、学业辅导等方式,加大对劝返复学学生的关爱力度,
帮助学生更快更好地融入校园,做到“进得来、留得住”,
确保“一个不能少”。
十四、严格监管培训机构。各县区教育行政部门要根据
《南昌市校外培训机构线下复学工作指导意见》和《南昌市
校外培训机构线下复学验收指导方案》,结合实际制定验收
方案,会同卫生健康、市场监管等部门,对按对应时间要求
提出复学申请的校外培训机构进行检查验收,确保安全、有
序复学。要切实规范培训机构办学行为,依托网格化管理体
- 7 -系,落实常态化监管,严肃查处违法违规行为。要全面摸清
大中型连锁培训机构财务经营状况,提前研判、制定预案、
加强防控,严防因退费引发社会群体性事件。要加大对无证
培训机构的治理,严禁无证培训机构开展线下培训。
十五、有力压实工作责任。各级教育行政部门要会同卫
生健康、发展改革、公安、交通运输和宣传等部门建立工作
机制,依法依规共同做好疫情防控和学生返校(园)学习相
关工作。学校(幼儿园)要落实主体责任,建立多级防控网
络工作体系;要严格全员责任制,做到学校严格要求、教职
工以身示范、学生自觉遵守、家长密切配合。
十六、强化监督严肃问责。市教育局将通过明督和暗访
相结合,对各县(区)、各学校学生返校(园)准备情况进
行督导、检查,重点针对前期下发督办单的学校进行跟踪督
办。同时,发挥责任督学的教育“片警”和治理“探头”的
作用,开展全覆盖的入校督导,及时发现疫情防控和学生返
校(园)过程中存在的问题并进行有效整改。对在疫情防控
和学生返校(园)工作中不担当、不作为、慢作为、乱作为
以及弄虚作假等问题,将严肃查处并问责。
各县区教育行政部门、全市中小学校幼儿园要深入贯彻
习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要
讲话和重要指示精神,切实提高政治站位,强化责任担当,
将保障师生生命安全和身体健康放在第一位,统筹推进疫情
防控和学生返校(园)的相关工作,做到“一严(严格落实
- 8 -- 9 -
学生返校学习条件)、二清(政策清、家底清)、三防(防突
发事件、防懈怠情绪、防次生灾害)、四控(控人员聚集、
控人员流动、控教学质量、控校园安全)”,确保疫情防控和
教育事业发展“两手抓、两不误”。
南昌市教育局
2020 年 5 月 7 日
南昌市教育局办公室
2020 年 5 月 7 日印发
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