江西制定新规监管网售食品 不备案最高可罚3万元

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炎炎夏日，躲在空调房在手机屏上动动手指叫外卖成为都市人的习惯。8月3日，记者获悉，我省在网售食品监管上制定了新规，新规明确全省范围内网络食品交易第三方平台提供者实行备案外，通过自建网站进行交易的食品生产经营者，也必须进行备案。不备案不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。

　　 新规：自建网站销售食品须备案

　　日前，国家食药总局局长毕井泉说，“只有取得许可证的实体餐饮店才能在网上接受订餐，没有实体店的不能在网上销售餐饮产品，餐饮企业必须保证在网上销售的餐饮产品与在实体店销售的餐饮产品质量是一致的。”

　　省食药监局近日印发《关于开展全省网络食品交易主体备案工作的通知》，要求在江西的网络食品交易第三方平台提供者和通过自建网站交易的食品生产经营者均须进行备案。

　　2016年6月，《网络食品经营监督管理办法》正式出台，明确要求网络食品经营者应当依法取得食品经营许可证或者备案凭证，同时应当在其网站首页或者经营活动的主页面醒目位置公示营业执照、许可证件或备案凭证。

　　调查：七成网上餐饮店不公示经营许可证

　　8月3日，记者在美团外卖、饿了么APP平台上查看数十家餐饮店发现，和以前相比，餐饮店亮证意识明显增加，几乎所有餐饮店都公示了营业执照。除了营业执照，食品经营许可证也是餐饮店不可或缺的证件。记者粗略统计，七成左右餐饮店不公示食品经营许可证。

　　业内人士介绍，制作销售食品的正规商家都需要进行工商登记注册，并领取相关食品经营许可证件。但网上销售自制食品的商家绝大部分既没有食品生产许可，也没有食品流通许可，缺乏最基本的食品经营资质。一名销售自制食品的卖家坦言，因为食品大多都是卖给熟人的，做的是熟人的生意，所以卫生上面也会格外注意。但这名卖家也坦言，因为从加工到销售，各方面都不受监督，所以网上销售的自制食品质量过不过关，全凭商家良心。

　　“根据《网络食品安全违法行为查处办法》，经营者应当公示其食品经营许可证。餐饮服务提供者还应当同时公示其餐饮服务食品安全监督量化分级管理信息。”省食药监局相关人员介绍，发现这一问题，消费者可向食药监部门进行举报，还可以在线进行举报投诉。

　点赞：“四小”食品生产经营者主动亮证

　　不过，记者也发现，平时不起眼的小摊贩、小食杂，甚至是路边摊提供美食也开始规范起来了。有些小铺小店网上提供外卖服务，还公示了小餐饮小食杂食品经营许可证，让消费者着实放心不少。

　　今年5月1日起，《江西省食品小作坊小餐饮小食杂店小摊贩管理条例》(简称《条例》)施行。目前我省“四小”共有28.6万家，占到食品生产经营总数的68%，从业人数有66.8万人。这些“四小”多数处于“生产无证、经营无照、管理无序、监督无法”的状态，食品安全隐患大，风险系数高。

　　“现在‘四小’可到乡镇便民服务中心办理登记备案，取得‘四小’的生产经营合法资质才能经营，这也是为什么现在线上线下都能看到他们的身影的原因。”省食药监局相关人员说。

　　第三方订餐平台如何备案?

　　在江西的网络食品交易第三方平台提供者，应当在通信主管部门批准后30个工作日内，向省食品药品监督管理局备案，取得备案号。

　　自建网站交易食品生产经营者如何备案?

　　应当在通信主管部门批准后30个工作日内，向所在地市、县级食品药品监督管理部门备案，取得备案号。

　　应公开的备案信息有哪些?

　　包括域名、IP地址、电信业务经营许可证、主体名称、法定代表人或者负责人姓名、备案号等。

　　不备案销售食品会面临什么处罚?

　　网络食品交易第三方平台提供者和通过自建网站交易的食品生产经营者未履行相应备案义务的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
来源：南昌新闻网  文/记者汪清林