2014主要金融政策大事记

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新国十条
根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指导，2014年金融行业在构建更具竞争性和包容性的金融服务业、健全多层次资本市场体系、稳步推进汇率和利率市场化改革、加快实现人民币资本项目可兑换、完善金融监管等五个方面改革取得了不同程度的进展。
更具竞争性和包容性的金融服务业
◆3月14日，银监会颁布修订后的《金融租赁公司管理办法》，将主要出资人制度调整为发起人制度，不再区分主要出资人和一般出资人，符合条件的五类机构均可作为发起人设立金融租赁公司，取消了主要出资人出资占比50%以上的规定。
3月，银监会确定首批5家民营银行试点方案。试点采取共同发起人制度，每个试点银行至少有2个发起人，同时遵守单一股东股比规定。2014年7月，深圳前海微众银行、温州民商银行和天津金城银行等三家民营银行获准筹建。◆6月16日，银监会办公厅发布《中国银监会办公厅关于推进简政放权改进市场准入工作有关事项的通知》，取消及下放一批行政审批权限，以改善市场准入环境。◆7月23日，银监会发布《中国银监会关于完善和创新小微企业贷款服务提高小微企业金融服务水平的通知》，着力解决小微企业倒贷问题，降低小微企业融资成本。
7月，银监会批准国家开发银行住宅金融事业部开业，其业务为纳入全国棚户区改造规划的棚户区改造等。
健全多层次资本市场体系
◆3月21日，证监会发布《优先股试点管理办法》。◆4月3日，银监会和证监会联合发布《关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见》。◆5月16日中国证监会发布修订后的《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》和《创业板上市公司证券发行管理暂行办法》。◆7月，RQFII试点已经扩大到香港地区、伦敦、新加坡、法国、韩国和德国，投资额度合计6400亿元人民币。◆8月7日，上交所发布《上海证券交易所沪港通试点办法(草案)》，本周一正式开通。
稳步推进利率和汇率市场化改革
◆3月1日，中国人民银行放开中国（上海）自由贸易试验区小额外币存款利率上限。◆3月17日起，银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由1%扩大至2%。◆7月1日，中国人民银行发布《中国人民银行关于银行间外汇市场交易汇价和银行挂牌汇价管理有关事项的通知》，优化中间价形成方式。
加快实现人民币资本项目可兑换
◆1月10日，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于进一步改进和调整资本项目外汇管理政策的通知》。◆7月4日，外汇管理局发布《国家外汇管理局关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》，简化和便利境内居民通过特殊目的公司从事投融资活动所涉及的跨境资本交易，以提高跨境资本和金融交易可兑换程度。
完善金融监管
<p>◆1月6日，银监会发布《商业银行全球系统重要性评估指标披露指引》。◆3月13日，银监会发布《农村中小金融机构行政许可事项实施办法》，在简政放权，优化行政许可条件、标准和程序的同时，加强监管。◆3月21日，保监会发布《保险公司收购合并管理办法》。◆4月4日，保监会发布修订后的《保险资金运用管理暂行办法》。◆4月15日，保监会发布修订后的《保险公司股权管理办法》。◆4月24日，人民银行、银监会、证监会、保监会、外汇局联合发布《关于规范金融机构同业业务的通知》，就规范同业业务经营行为等方面提出了十八条规范性意见。◆8月13日，国务院发布《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（新国十条）。