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主要包含五方面内容，其中，要持续推进监管转型，研究制定证监会权力清单和责任清单，加快发展多层次资本市场。而在股票开盘集合竞价的有效竞价范围为即时行情显示的前收盘价的900%以内，连续竞价、盘中临时停牌复牌集合竞价、收盘集合竞价的有效竞价范围为最近成交价的上下10%。
                        姜洋：研究制定证监会权力清单和责任清单
证监会副主席姜洋在2015年人民财经年会上表示， 证监会2015年工作的总体思路和主要任务，概括起来，就是要毫不动摇地深化市场改革发展、坚定不移地推进监管转型，使资本市场深深根植于实体经济的沃土，更好地顺应新常态、服务新常态、引领新常态，为全面建成小康社会和实现中国梦贡献力量。主要包含五方面内容，其中，要持续推进监管转型，研究制定证监会权力清单和责任清单，加快发展多层次资本市场。以下为发言全文：
大家下午好！很高兴参加人民财经年会。首先，我代表证监会，对年会的召开表示热烈祝贺！借此机会，我围绕资本市场改革发展与监管转型，谈一些工作情况和想法，与大家交流。
2014年，面对错综复杂的国内外经济形势，证监会认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，落实《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》的部署，紧紧围绕服务实体经济的宗旨，坚持以市场化、法治化为导向，统筹抓好市场改革开放、创新发展、监管执法、投资者保护等多方面工作，为稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了积极贡献。
一是坚持放松事前管制、加强事中事后监管，资本市场监管转型实现良好开局。认真下好简政放权这步“先手棋”，全年取消行政审批事项13项，还有一批拟取消事项已获国务院常务会议审议通过，将在履行相关程序后公布。随着行政审批事项的大幅减少，市场活力得到有效激发，以上市公司并购重组为例，目前90%以上的交易单数已无需我会审批。在放开前端的同时，坚持严格规范公正文明执法，优化完善案件调查与审理环节相对分离、分工制约的查审分离机制，明确沪深证券交易所的受托执法职能，全面推进我会派出机构行使行政处罚权，切实加强事中事后监管。总的看，监管转型既促进了市场优化资源配置功能的充分发挥，又有力维护了市场“三公”秩序和投资者合法权益。
二是突出重点领域和关键环节，资本市场基础性制度改革取得新进展。抓住股票发行注册制改革这项“牛鼻子”工程，在反复研究论证的基础上，明确了市场主导、责任到位、披露为本、预期明确、监管有力的改革目标，起草了注册制改革方案并已上报国务院。同时，大力推进创业板市场改革，放宽准入标准，建立再融资制度；将“新三板”试点扩大到全国，推出做市转让方式；推动完善企业兼并重组政策环境，修订上市公司并购重组规则，建立非上市公众公司并购重组机制等。这些改革措施，为实体经济特别是广大中小微企业通过资本市场做大做强提供了有力支持。2014年，共有94家企业首发上市，融资471亿元；609家次上市公司进行再融资，融资6778亿元；“新三板”新增挂牌公司1216家，融资132亿元。此外，还出台了改革完善并严格实施退市制度的意见，推进上市公司退市的市场化、法治化和常态化。
三是围绕实体经济投融资和风险管理需求，资本市场业务、产品和机制创新迈上新台阶。扎实推进国际化原油期货市场建设，研发期权等新交易工具，目前国务院已批复同意上市原油期货、上证50ETF期权和10年期国债期货。这些新产品、新工具将相继推出，对于强化市场风险管理功能、维护我国能源安全和金融市场平稳运行具有重要意义。2014年成功上市6个期货品种，目前我国上市期货品种已达46个。出台了优先股试点管理办法。公布了私募投资基金监管办法，截至2014年底已备案各类私募基金7654只，管理资产规模2.12万亿元。同时，先后颁布实施了支持证券经营机构、证券投资基金行业和期货经营机构创新发展的指导意见，明确了创新发展的总体原则、主要任务和具体措施。
四是推动“引进来”与“走出去”齐头并进，资本市场双向开放实现突破性进展。在我国资本项目尚未完全实现可兑换的情况下，通过平稳启动“沪港通”试点，开创了操作便利、风险可控的跨境证券投资新模式，截至2014年底，累计成交1881亿元人民币。取消境内企业境外上市申请的财务审核，2014年境外上市融资364亿美元，同比增长109%。推动RQFII总额度增加到8200亿元人民币，试点范围扩大至法国、韩国、德国等地，促进了人民币离岸市场的发展。在上海自贸区内设立了面对海内外投资者进行原油期货交易的国际能源交易中心。总的看，我国资本市场在全球范围内配置资源、管理风险的能力持续提升，为增强我国经济金融的国际竞争力发挥了重要作用。
2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。资本市场既面临难得的发展机遇，也面临不少风险和挑战。面对这些新机遇和新挑战，我们既要坚定信心，抓住机遇，又要敢于担当，迎接挑战。上周，证监会召开了全国证券期货监管工作会议，研究部署了2015年工作的总体思路和主要任务。概括起来，就是要毫不动摇地深化市场改革发展、坚定不移地推进监管转型，使资本市场深深根植于实体经济的沃土，更好地顺应新常态、服务新常态、引领新常态，为全面建成小康社会和实现中国梦贡献力量。
一是持续推进监管转型。在继续简政放权、放宽市场准入、增强市场活力的同时，探索建立事中事后监管新机制，切实提高监管效能。今年的一项重点任务是，研究制定证监会权力清单和责任清单，严格做到法无授权不可为、法定职责必须为。同时，按照法无禁止即可为的要求，探索建立证券期货市场外商投资负面清单制度。
二是加快发展多层次资本市场。股权市场方面，要继续稳妥推进股票发行注册制改革，壮大主板市场，改革创业板市场，完善“新三板”市场，规范发展区域性股权市场，开展股权众筹融资试点，满足不同规模、不同发展阶段企业差异化的股权融资需求。债券市场方面，要全面落实公司债券发行与交易管理办法，发展证券交易所机构间债券市场，丰富债权融资工具。私募市场方面，要健全私募发行制度，引导私募基金规范发展，调动民间投资积极性。期货及衍生品市场方面，要在确保原油期货、上证50ETF期权和10年期国债期货等顺利挂牌、平稳运行的基础上，做好农产品期货期权试点，推进股指期权试点，增加股指期货品种，研究汇率类期货品种，继续优化期货交易、结算、限仓等基础制度，推动场外衍生品市场发展。
三是促进证券期货服务业创新发展。从境外成熟市场经验看，一个繁荣的资本市场与一个发达的证券期货服务业相辅相成，两者互为支撑，缺一不可。为此，要适时放宽我国证券期货服务业准入限制，探索证券期货经营机构交叉持牌，支持业务产品创新，进一步提高其服务实体经济和财富管理的能力。
四是稳步提升资本市场开放水平。要顺应经济发展新常态对市场双向开放的新要求，优化沪港通机制，研究推出深港通，便利境内企业境外发行上市，推动A股纳入国际基准指数，完善QFII和RQFII制度，增强我国资本市场的国际竞争力，更好地服务我国经济参与全球竞争。
五是全面推进依法治市。坚持立法先行，继续配合全国人大做好证券法修订和期货法制定工作，推动出台相关行政法规和司法解释，推进资本市场法律实施规范体系建设，夯实资本市场法治基础。坚持严格执法，完善以查审分离为核心的执法体制，加强与相关部委的执法协作，从严惩处各类违法违规行为，决不让破坏规矩的人逍遥法外。坚持把投资者保护作为重中之重，加强对中小投资者的风险教育和揭示，启动行政和解试点，完善违法责任主体先行赔付机制，使投资者保护全面渗入监管工作的各环节。
六是切实加强风险防范。这是资本市场的永恒主题，在当前经济形势比较复杂、市场交投比较活跃的情况下，更不能掉以轻心，有丝毫松懈。要着力加强系统性风险监测监控，健全风险预警机制，防范市场内外部风险相互传导、交叉叠加，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。
　　国内油价明日下调几成定局 或下调360元/吨
按照国内成品油定价机制 “十个工作日一调”原则，国内油价在明日24时将再次迎来调价窗口。中新网能源频道从分析机构获悉，虽然近期国际油价间有小幅反弹，但本轮国内油价下调已成定局。如果下调落实，将创造成品油调价史上首次“十三连跌”。
随着国际油价的不断下跌，不同利益方的反应与博弈也逐渐显现，而国际油价也随着震荡起伏。针对油价的下滑，多家石油巨头已宣布将削减投资。受此影响，国际油价亦有小幅反弹。但在高库存的市场预期下，依然以下跌为主。
受此影响，国内油价新一轮降价也即将来临。中宇资讯分析师孙雪君对中新网能源频道表示：“14号以来，国际原油持续宽幅震荡，布伦特油价徘徊于50美元附近，国内成品油下调预期幅度略有缩窄，但本轮国内成品油下调趋势已成定局。”
隆众石化网分析师王菲则表示，若无官方干预，预计本次汽柴油下调幅度为360元/吨左右，折合每升约降0.26-0.30元。
据孙雪君介绍，受连续宽幅的下调预期影响，国内汽柴油批发价格持续下探刷新五年多新低。各地主营单位及民营企业竞争激烈，降价让利促销政策不断，而部分商家因利润微小存退市心态，国内油市整体购销低迷。
据中新网能源频道了解，自去年7月至今，国内成品油价已经连续十二次下跌。如果此次下调落实，将成为我国成品油调价史上首次“十三连跌”。
　　地方救楼市决心或超意料 多地着急中央帮把手
虽然2014年末全国多地楼市出现“翘尾”，但这仍然无法掩盖市场整体低迷的现实，新年伊始，地方政府再次出手救市。
进入新年的短短20多天中，已有绍兴市、厦门市以及四川省出台了楼市救市政策，其中浙江省绍兴的“微刺激”主要以购房税收补贴为主，而厦门和四川省则集中在清理楼市的行政干预、全面取消限购。
与此同时，中央层面也为地方尽可能提供政策“方便”。日前，住建部部长陈政高提出，房地产库存高企的三四线城市，再盖新楼进行整体安置已没必要，住建部拟出台收购商品房用于保障性住房指导意见。
“住建部此举主要是为了督促存量较高的城市消化库存。” 国务院发展研究中心一位负责人向记者表示，“由于三四线城市的房地产仍处于下行通道中，因此今年地方救市的愿望更加强烈。这些城市地方政府救市措施会更加多样，力度也将比去年要大。”
一位业内人士表示，在救楼市上，地方政府不遗余力，该用的招都用了。
　　存款保险方案已获通过 99.6%存款人可享全额保护
近年来，全国多地发生储户存款丢失事件。23日，央行和银监会有关负责人在国务院新闻办召开的2014年金融改革、支持实体经济进展成效吹风会上透露，有关部门正在跟进、调查存款丢失事件，同时，我国存款保险方案已获国务院通过。
银监会副主席王兆星在吹风会上表示，银监会已经关注到此事，具体原因和情况还在进一步调查。按照国家法律规定，银行有义务保护存款人的合法权益。无论发生什么情况，银行在日常经营中都必须要加强自身管理，有效防范各种针对存款人的犯罪行为，保护储户存款的安全。“储户存款失踪后，银行需要调查是什么原因引起的。按照不同的情况和责任，分别加以处理。”王兆星说，不管是因为银行管理或信息系统漏洞，还是因为个别社会犯罪分子和银行的工作人员相互勾结造成对存款资金的诈骗等，都要进行处理。
央行副行长潘功胜在介绍存款保险制度的最新进展时透露，存款保险实施的方案已经获得国务院审议通过。去年12月份，存款保险条例已向社会公开征求意见，现在征求意见已经圆满结束。在按照规定履行相关审批程序之后，我国存款保险制度将会付诸实施。
他透露，存款保险的赔付限额达到50万，相当于我国人均GDP的12倍多，远高于国际上2至5倍的平均水平。这一限额能够为全国99.6%的存款人提供全额保护。
他还透露，在开局起步时，我国将实行单一费率、低费率，所有存款机构的费率是相同的，但会很快地过渡到差别费率，根据存款保险机构的风险水平，对不同的存款机构执行不同的费率水平。
达沃斯共识：全球经济多云转阴
1月24日下午，2015年世界经济论坛年会（冬季达沃斯论坛）接近尾声。尽管游逛在会场的人数明显减少，但下午2点，几乎所有留下来的与会人员都聚集在了主会场，以见证本届论坛一场重要的收尾：“2015年全球经济展望”，数位能够左右全球经济走向的权势人物，一起展望2015年的经济冷暖。
这些人包括欧洲央行执行理事会成员Benoit Coeure、英国央行行长马克·卡里尼、日本央行行长黑田东彦、IMF副总裁朱民、巴西财政部长若阿金·莱维、美国贝莱徳集团董事长劳伦斯·芬克。这当中，既有政府官员，又有企业代表，也有国际组织代表；既有欧美发达经济体，也有新兴市场国家代表。比较遗憾的是，出席了本届论坛的中国央行行长周小川并未出现在这场讨论上，而某种程度上，朱民也可以为中国代言。
一开场，主持人劳伦斯·芬克就回忆起2014年的达沃斯，同样的最后一天，同样名称的论坛（“2014全球经济展望”），当时的整体氛围更为乐观，谁也没想到一年后国际油价会降到50美元以下，没想到会出现乌克兰问题。“今年的达沃斯，整体更为悲观。”他评价说。
腾讯财经于2009年即开始前往瑞士现场报道达沃斯论坛。回顾多年的达沃斯，自2008年9月爆发全球金融危机以来，这张“世界经济晴雨表”整体呈现出“雨过天晴”的趋势。2013年的达沃斯上，乐观情绪开始明显升温，人们普遍认为欧债危机最困难时机已经过去，当时主要讨论欧洲应该把更多精力投向继续紧缩，还是促进经济增长的问题上。而到了2014年的论坛，欧美经济在2013年年中的复苏，将上一届的冬季达沃斯推向了“谨慎乐观”。
如果将2014年的“谨慎乐观”形容成多云天气的话，最新的这一届达沃斯，则调转方向，多云转阴。
申万宏源下周一挂牌 业内分析上市首日难现暴涨
申万和宏源并购案最终落地，申万宏源将于下周一登陆深交所。业内普遍预期，申万宏源上市后市值将超2000亿，登上深市总市值第一的“宝座”。
但目前多数券商的股价均已回调到宏源证券停牌时的价位，因此业内人士分析称，上市首日难现大幅暴涨。兴业证券分析师曾素芬给出的合理价值在10-15元之间。“如果看好未来发展，以后上涨到20元上下属于比较正常。”招商证券有关市场人士对南都记者分析称。
不同于新股上市
申万和宏源并购后上市首日与新股上市有所不同。深交所相关规定，新股上市首日设立全日不高于发行价144%且不低于发行价64%的有效申报价格范围限制。申万宏源提示性公告显示：申万宏源上市首日开盘参考价(即时行情显示的前收盘价)以“宏源证券股票停牌前最后交易日的收盘价/本次换股比例”原则确定为14.88元/股；股票上市首日不实行价格涨跌幅限制。
而在股票开盘集合竞价的有效竞价范围为即时行情显示的前收盘价的900%以内，连续竞价、盘中临时停牌复牌集合竞价、收盘集合竞价的有效竞价范围为最近成交价的上下10%。
对此，有上市券商相关人士对南都记者解释称：股票上市首日不实行价格涨跌幅限制，是说开盘价有可能较前一个交易日的收盘价大幅上涨，不受10%涨停板限制。但是不得高于900%。“理论上，申万宏源的前收盘价是宏远证券12月9日停牌时30.5的收盘价，除以2.049的换股比例，得出14.88元/股的价格。开盘集合竞价可以是这个价格的900%以内。开盘后，价格上涨受限制了。”
提示性公告也显示了三种临时停牌情况分别是：盘中成交价较当日开盘价首次上涨或下跌达到或超过10%的，临时停牌时间为1小时；盘中成交价较当日开盘价首次上涨或下跌达到或超过20%的，临时停牌至14时57分；盘中换手率达到或超过50%的，临时停牌时间为1小时。
“这就是说，开盘后申万宏源的股价在14时57分前，最高上涨20%。”有上市券商相关人士对南都记者解释称。
欧元兑人民币跌破7关口 换1万欧元比去年省1.3万元
欧元创新低中间价“破7”
换1万欧元比去年同期省1.3万人民币
欧洲央行近日宣布开启量化宽松政策，受此消息刺激，欧元汇率下跌。中国外汇交易中心数据显示，昨日，银行间外汇市场人民币汇率中间价为，1欧元对人民币6.9795元，较前一交易日下跌1409个基点，一举跌破“7”整数关口，再次刷新汇改以来新低。
从去年5月起，欧元对人民币持续处于下行通道，未来市场预期欧元还将持续走低。记者梳理发现，以欧元对人民币中间价为例，自去年5月7日攀升至8.5756元的近期高位后，欧元一路向下持续走贬，截至昨日已跌至6.9795元，这意味着8个多月来的跌幅近19%。
随着欧元贬值人民币升值，市民购汇成本大幅降低，节省下来的是真金白银。根据中国银行外汇牌价显示，去年年初，兑换1万欧元需要大约8.3万元人民币，而在昨日，兑换同样的欧元则只需要7万多元人民币，减少了将近1.3万元人民币。即使与刚过去的去年圣诞节期间相比，也能节省5千多元人民币。
不仅如此，对于赴欧洲留学、旅游、购物的市民来说，优惠和折扣也是实实在在的。以某款售价1200欧元的阿玛尼西装为例，如果在欧洲购买，去年5月份时需要花人民币约1万元，而现在只需要8200多元。如果在荷兰留学，每年的学费在1万欧元左右，生活费每月大约需要600欧元，一年下来共需1.7万欧元，以目前的汇率计算，约合12万元人民币，而在去年同期，则需要14万元人民币，相差了2万元人民币。
值得注意的是，近期各国央行动作频繁，本周三加拿大央行又毫无征兆地降息，此后加元对人民币中间价“破5”。在过去的1年中，加元对人民币贬值约9%。由于中国赴加拿大留学人数较多，如果每年的学费和生活费总计需要4万加元，由于汇率变动，同样兑换4万加元，一年前需20万元人民币，如今只需要18.2万元人民币。
保险资金获准设立医疗健康产业投资基金
近日，保监会批准第二家保险私募基金试点，同意阳光资产管理股份有限公司发起设立阳光融汇医疗健康产业成长基金。
据悉，基金采用有限合伙制的组织形式，按照市场通行模式运作，预计募集资金50亿元人民币，其中首期募集30亿元，主要投向医疗健康产业链中的成长期企业股权。基金管理人引入核心团队持股机制，增强长期激励约束，维护投资者利益。
保监会相关负责人表示，保险业与医疗健康服务产业具有天然的产业相关性，保险资金发起设立医疗健康产业基金，是贯彻落实新“国十条”和国务院《关于加快发展商业健康保险的若干意见》的具体体现，有利于整合资源，发挥产业协同效应和保险资产管理优势，提高医疗健康管理效率。下一步，保监会将加强政策研究和持续监管，促进保险资金设立私募基金业务健康发展，增强保险业服务民生和实体经济的能力。
达沃斯克强时刻：中国承诺将改革坚持到底
瑞士小镇的中国声音 达沃斯克强时刻
瑞士达沃斯，当地时间1月21日下午2点刚过，此时已经是北京时间的晚上9点，距离全球瞩目的达沃斯经济论坛开幕还有一小时。这个小到只有两条主要街道，只有1.1万人的瑞士东部小镇再一次进入到了它一年一度的“戒严”时刻。
就在全球目光聚焦于达沃斯之际，作为焦点中的焦点，5年以来首次出席达沃斯经济论坛的中国国务院总理李克强却忙里偷闲来到了达沃斯著名的观景胜地——沙茨阿尔卑山顶，在山顶搭建的木质观景平台一角，李克强极目远眺，并独自略坐片刻之后，匆匆赶赴位于山脚下的达沃斯会议中心，在那里他将作为开幕式的惟一特邀嘉宾发表演讲。
面对阿尔卑斯山的皑皑白雪和达沃斯的蔚蓝天空，全球媒体都在猜测李克强究竟在想什么？谜底就藏于他之后的演讲中：“我登上达沃斯小镇附近的山顶，从那里俯瞰达沃斯，的确是一个美丽、宁静、安详的小镇；但是，我们现在所处的世界并不平静，甚至不安宁。”
一个并不平静的世界是李克强为2015年“全球新局势”所下的注解，而如何化解这种“不平静”或许才是全球投资者想要的全部谜底。
“宏观政策固然重要，但是结构改革势在必行。”李克强在其演讲中表示。总部设在纽约的荣鼎咨询公司亚洲政策分析师安吉拉·鲍贝尔说：“中国总理通过自己的演讲，向世界传达出了中国政府将要以改革驱动经济增长的决心，这将是中国对全球经济前景的最好承诺。”
企业家们的不安
春江水暖鸭先知。就在李克强为2015年给出“不平静”定语前，常年在经济浪潮中“游泳”的企业家们已经感觉到了“水温”的变化。
此次参加达沃斯经济论坛的1500名企业家中有100人是全球“亿万富翁俱乐部”成员，虽然贵为全球顶尖的“1%”，但是在这个世界著名的度假胜地，他们却并没有感觉到轻松和欢乐，一种似曾相识的不安情绪又回来了。在他们看来，俄乌关系、低油价、动荡的货币市场、经济通缩甚至于恐怖主义都将成为世界不稳定的重要因素。
“我正在考虑要不要投资毕加索的画作，因为我并不觉得其它的投资更为安全。油价将有可能在2016年初每桶跌至45美元附近，这样的预期将打乱全球经济。”已经参加过20多次达沃斯论坛、72岁的印度亿万富翁阿迪-高德雷吉在一个私下讨论会上说，“虽然我们在达沃斯看到的是漂亮的风景，但是我们所需要面对的却是一个更为丑陋的现实——世界经济的健康状况比一年前还要糟糕。”
即使是看上去平静、安详的瑞士达沃斯，其央行[微博]3天前宣布放弃瑞郎对欧元下限举动也让市场惊恐不安。而本月早些时候发生在法国巴黎的恐怖袭击更是进一步加深着这种惊恐感。
“我们只是一味地担忧，不停地猜测着哪里又会出现意想不到的冲击。”安本资产管理的首席投资官安妮·理查兹说。
来到达沃斯的企业家们在忙着彼此交换他们的不安，而没有来到达沃斯的企业家们则选择了独自恐慌。作为此前几次达沃斯经济论坛的“新兴势力”——俄罗斯的亿万富翁们大多数缺席了此次论坛。油价下滑让他们的财富急剧缩水，政治孤立又让他们不愿出席公开场合。
“在阿尔卑斯山的山间小屋，邀请一些生意上的朋友，一边喝着红酒一边交流一下对经济的预测，这差不多是我过去5年新年假期最主要的内容，而今年我选在自己家里，看看电视里的他们会说什么。”一位名叫谢尔盖·维明科、从事冶金、钢铁行业的富豪称。
笼罩在达沃斯上空的不安气氛似乎也代表了全球大多数商业精英的心情。1月20日，普华永道在对全球1300名CEO进行了信心调查后发布报告显示，2015年认为全球经济将会改善的人只占到了37%，远远低于去年的44%。而在导致全球商业信心下降的众多原因中，中国经济增长下滑则成为了全球企业家们最重的“心病”。（华夏时报）
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