两会的力量：让人民的期许变成中国策

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维持合理的经济增长速度、创造良好的生态环境、继续深化改革、推进依法治国，以及发展健康的资本市场，拥有一个有质量的牛市……人民的期许将成为中国策的核心内容。全国政协委员、上海银监局局长廖岷对上证报记者表示，对于下一步的金融领域的改革开放，必须坚定改革方向，加快推进一些深层次领域的改革。
                        ——写在2015年全国两会召开之际
⊙本报两会报道组
中国进入两会时间，中国和世界的目光再次聚焦北京。
“人民有信仰，民族有希望，国家有力量。”一如既往，习近平总书记日前提出的这一要求，再度引起全社会的共鸣。他说出了人民的心声，代表着人民的期许，描绘了未来的图景。这是党中央的承诺。
今年是全面建成小康社会的攻坚之年、全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国开局之年、全面从严治党的强化之年。这一战略部署代表着党和一个民族的意志与决心，因而即将召开的两会将在全球目光的注视下共谋中国策。
维持合理的经济增长速度、创造良好的生态环境、继续深化改革、推进依法治国，以及发展健康的资本市场，拥有一个有质量的牛市……人民的期许将成为中国策的核心内容。
人民的期许
“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”这是习近平总书记对人民期许蓝天净水的承诺。
全国政协委员、环保部南京环境科学研究所所长高吉喜告诉上证报记者，“现在环保领域的顶层设计已经完成，围绕顶层设计提出具体的对策和建议，是两会人大代表和政协委员应该做的，包括水、气、土壤、生态红线和生物多样性保护等重要方面。”
可以预期的是，还民众以蓝天，让他们能“望得见山，看得见水，记得住乡愁”，将持续成为两会代表委员们关注的话题。因为，这是民众的期许。
这几天的热词除了雾霾，还有降息，为经济发展托底。2月28日晚间，央行宣布自3月1日起就商业银行的存贷款基准利率进行对称下调。
我们的经济会失速吗？中高速经济增长何来新动力？人们在关注。
中国社会科学院学部委员汪同三告诉记者，今年经济下行压力很大。今年是“十二五”规划最后一年，如何为“十三五”规划的发展打下良好基础，开个好头，是今年两会的看点。
全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林则向上证报记者表示，经济新常态不仅是增长速度上的新常态，还包括结构上、体制上的新常态，更带有根本性。只有通过改革形成结构上、体制上的新常态，才能为未来5-10年形成稳固、可持续的经济新常态奠定坚实基础。
对此，全国人大代表、全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻建议，“老路走不通了”，引领新常态需要把“大众创业，万众创新”作为新引擎。他认为，新一轮的创业创新浪潮是稳定中国经济增长、推动产业升级的重大引擎，不断产生的创业活动和新企业给经济增长带来了持续的活力，成为经济“新常态”的持久动力。
经济的血脉是金融。中国经济的持续稳定健康发展，以及产业的升级转型，亟待金融改革的进一步深化和建设健全的资本市场。十八届三中全会以来，特别是2014年，我国金融与资本市场领域的改革逐步加速，在降低门槛、放开市场、完善监管等方面不断推出新举措。
全国政协委员、上海银监局局长廖岷对上证报记者表示，对于下一步的金融领域的改革开放，必须坚定改革方向，加快推进一些深层次领域的改革。这是推动建立适应实体经济发展新常态的金融体系建设的必经之路。
变革的智慧
期许的实现需要变革的智慧，新举措将在2015年集中发力。
1月22日，在瑞士达沃斯，李克强总理用当地人熟知的滑雪运动“三要素”：速度、平衡、勇气，喻告世人，全球第二大经济体下一步将打造“双引擎”实现“双中高”。
实现双中高，即保持经济中高速增长、推动发展向中高端水平迈进。我们可以预见，新的GDP增长目标将从7.5%主动调低，而双引擎，即围绕大众创业、万众创新打造新引擎，扩大公共产品服务供给改造传统引擎，将推进中国经济提质、增效、升级。这些谋略和举措也将成为2015年经济发展的行动指引。
据了解，2015年政府对于“简政放权、放管结合”的改革，力度将非常大，有望取消一切不必要的前置审批、非行政许可审批。市场准入的负面清单、权力清单、责任清单——这“三张清单”将全面实施。
同时，投融资体制改革、价格改革、预算制度改革、财税制度改革、国企改革、金融改革等一系列改革都将深入推进。
全国人大代表、格力集团董事长董明珠对记者说：“在国家战略布局下，我们企业应紧紧抓住全球化与新技术双重变革的契机，坚持走‘自主创新’驱动型的发展之路，为民众创造更优质的产品、更美好的生活。”
上证报记者还了解到，2015年的政府投资或将首先满足民众最紧迫的需求，如中西部地区铁路、棚户区改造、城市地下管道建设等扩大公共产品供给，提供公共服务，解民倒悬之急。
在区域发展上，将在过去东部率先、中部崛起、西部开发、东北振兴这四大板块的基础上，提出新的三大支撑：一带一路、京津冀协调发展、长江经济带。
全国政协委员、华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民对记者表示，在中国策内涵中，资本市场未来应该更加健康发展，有质量的牛市将让财富的源泉充分涌流。
<p>两会即将召开，人民的期许将写进中国策。亿万双眼睛在关注。