巨灾保险料“十三五”推出

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保监会副主席王祖继24日在2015年第十二届北大赛瑟（CCISSR）论坛上表示，我国正在加快研究和推出巨灾保险，希望“十三五”期间能推出。王祖继表示，随着政府职能的加快转变，政府购买保险服务的领域和种类会越来越宽、越来越多。
                        保监会副主席王祖继24日在2015年第十二届北大赛瑟（CCISSR）论坛上表示，我国正在加快研究和推出巨灾保险，希望“十三五”期间能推出。
王祖继表示，巨灾保险在技术层面上非常复杂，需要相当数据的积累。它是综合性保险，需要逐步推出，预计先推出地震保险，全国系统化推出还需要一定时间。目前地震保险的条例正在研究中。同时，要建立巨灾基金，这需要财政支持、保险业保费积累等。
<p>王祖继表示，随着政府职能的加快转变，政府购买保险服务的领域和种类会越来越宽、越来越多。去年保险业发起的基础设施投资计划达1.1万亿元，其中投资1000多亿元用于棚户区改造和保障房建设。保险业作为现代市场经济的重要机制，在服务国家治理现代化方面有天然的优势，完全有条件在国家治理现代化的进程中发挥更加重要的作用。保险服务于改革中的政府治理，可以提升政府的效率。着力推进简政放权，实质上就是要求政府退出不该管的、市场机制可以自治的领域，实现政府效率的最大化。从国际实践来看，保险机制能够在很多政府退出的领域提供部分替代性的制度供给，助推有限政府的建设。利用保险机制提高公共服务水平，已成为政府治理重要的政策取向。发达国家运用市场机制成功地把部分社会管理、灾害救助等责任转由保险业来承担。在国际上的重大灾害事故中，保险赔付占灾害损失的比重一般为30%—40%。相较之下，我国保险业在参与公共服务和灾害救助方面仍有很大的提升空间。（陈莹莹）