企业年金发展呈区域性分化 东、中部增长减速西部回升

hjf224253444

近日，人力资源和社会保障部公布2014年度全国企业年金基金业务数据摘要（下称“数据摘要”）显示，截至2014年底，我国企业年金基金规模已达7688.95亿元。中部地区8 个省（山西、安徽、江西、河南、湖南、湖北、黑龙江、吉林）同样发展后劲不足，截至2014年底，中部地区企业年金积累基金818.18亿元，占全国总规模10.64%，占比同比下降0.47个百分点，较2013年发展进一步放缓。
                        

　　文/曾海军

近日，人力资源和社会保障部公布2014年度全国企业年金基金业务数据摘要（下称“数据摘要”）显示，截至2014年底，我国企业年金基金规模已达7688.95亿元。十二五期间，全国企业年金基金规模已经增长了1.74倍，按照目前发展速度和环境，预计今年底将突破1万亿。但从区域来看，不仅在规模上存在东、中、西梯度分布结构特点，而且在发展增速上呈现出区域性差异。
央企仍是企业年金主力军
数据摘要显示，在人力资源和社会保障部备案的单一计划及加入集合计划的中央企业仍然是企业年金的主力军，发挥引领示范作用，截至2014年底，积累基金4116.67亿元，占全国总规模53.54%，较上年增长919.45亿元，全国占比上升0.56个百分点。从表1中可知，中央企业的企业年金继续保持较快的增长势头，在全国占比呈现逐年上升趋势。虽然目前中央企业已基本建立企业年金，但是存在集团统一建立、集团内公司单独建立以及集团统一选择管理人、集团内公司单独建立等3种模式，分布在全国各地还有很多下属子企业，因为各种原因暂时还未建立的子企业依然存在，值得市场机构去深入研究，发掘市场机遇。
东、中部企业年金增长减速
数据摘要显示，东部地区16 个省市（广东、江苏、山东、北京、上海、天津、浙江、河北、辽宁、福建、海南、深圳、宁波、大连、青岛、厦门）依然是企业年金市场主阵地，去年底东部地区企业年金积累基金2136.17亿元，突破2000亿元大关，占全国总规模27.78%，但是占比同比下降0.3个百分点，出现发展减速态势。
中部地区8 个省（山西、安徽、江西、河南、湖南、湖北、黑龙江、吉林）同样发展后劲不足，截至2014年底，中部地区企业年金积累基金818.18亿元，占全国总规模10.64%，占比同比下降0.47个百分点，较2013年发展进一步放缓。
东部、中部地区经济发展好，人均可支配收入也高，先行探索企业年金，当地国有企业也已经基本建立企业年金，从内生需求来看，愿意建立企业年金的单位越来越稀缺。未来，企业年金要想突破发展，成为名副其实的第二支柱，就必须调动广大民营企业积极性。从2004年实施《企业年金试行办法》至今已经有十六年，在新形势和新要求下，企业年金制度有必要进行适当调整，在全国统一整体要求下，可以允许省级主管部门结合当地省份经济特点、产业结构等实际情况，因地制宜地制定发展政策，提高制度灵活性，推动企业年金在当地发展。浙江省海宁市已经迈出一步，推出《海宁市企业各类人才参加企业年金试行办法》，放开了单个企业建立企业年金对人员覆盖率的要求，适用对象是符合条件的各类人才，此办法在实施时虽然存在某些值得商榷的地方，但是其创新思维和开放思路给予我们很好启示，值得借鉴。
西部企业年金发展前景可期
和东部、中部增速放缓相比，2014年，西部地区12 个市场（重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古和广西）发展企稳回升，截至2014年底，西部地区企业年金积累基金617.94亿元，占全国总规模8.04%，同比上升0.22个百分点。随着“一带一路”和长江经济带两大国家发展战略的推进，将在西部形成紧密经济圈，推动西部更好发展。随着西部经济的快速发展、人均可支配收入逐步提高以及社会保障事业日益完善，西部地区企业年金将迎来更加有利的发展机遇。
<p>（作者就职于中国人寿养老保险股份有限公司江苏省分公司）（编辑 马春园）