生态文明领域改革顶层设计方案出台 受益股

dwlj1yj0

中共中央政治局9月11日召开会议，审议通过了《生态文明体制改革总体方案》、《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为，生态文明体制改革是全面深化改革的应有之义。《生态文明体制改革总体方案》是生态文明领域改革的顶层设计。推进生态文明体制改革首先要树立和落实正确的理念，统一思想，引领行动。要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，发展和保护相统一的理念，绿水青山就是金山银山的理念，自然价值和自然资本的理念，空间均衡的理念，山水林田湖是一个生命共同体的理念。推进生态文明体制改革要坚持正确方向，坚持自然资源资产的公有性质，坚持城乡环境治理体系统一，坚持激励和约束并举，坚持主动作为和国际合作相结合，坚持鼓励试点先行和整体协调推进相结合。
会议强调，推进生态文明体制改革要搭好基础性框架，构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。要建立归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度；以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度；以空间治理和空间结构优化为主要内容，全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系；覆盖全面、科学规范、管理严格的资源总量管理和全面节约制度；反映市场供求和资源稀缺程度，体现自然价值和代际补偿的资源有偿使用和生态补偿制度；以改善环境质量为导向，监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系；更多运用经济杠杆进行环境治理和生态保护的市场体系；充分反映资源消耗、环境损害、生态效益的生态文明绩效评价考核和责任追究制度。
会议要求，各地区各部门务必从改革发展全局高度，深刻认识生态文明体制改革的重大意义，增强责任感、紧迫感、使命感，扎实推进生态文明体制改革，全面提高我国生态文明建设水平。
申万宏源发布研究报告从细分行业分析了环保板块的投资机会。水处理+PPP：政策利好导致子行业上半年增长最快。原因有二:1.上半年水十条落地,带来万亿级别的行业投资浪潮;2.PPP政策推行,水处理行业最受益。相关公司订单开始逐季放量,业绩有望逐步释放。典型性公司,如万邦达、燃控科技、博世科、兴源环境、巴安水务。
监测设备：十二五期末考核年+VOCs启动带来监测设备公司业绩释放。时值十二五期末,政治考核年,监测设备进一步放量拉动整个行业投资,预计无论是污染源监测龙头雪迪龙,还是大气环境监测龙头先河环保均增速在50%以上;同时,《VOCs排污费试点办法》推出启动VOCs治理+监测市场,汉威电子和聚光科技受益VOC启动业绩增长也较快。
大气治理：投资行近尾声,企业分化加剧。新兴方向近零排放带来相关技术公司高增长,如清新环境、龙净环保;传统脱硫脱硝行至发展衰退期,中电远达受脱硝催化剂量价齐跌拖累业绩增长较慢,但好在市场预期也较为充分。
<p>固废+水务运营：行业增长稳定,期待未来催化剂。水务运营行业各地势力划分格局初定,渐入稳定增长时期,重庆水务、武汉控股、兴蓉环境受益水量提升稳步增长。垃圾处理行业发展进入中后期,中国天楹、瀚蓝环境增长稳定。