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9月16日,据中央纪检监察网站消息,中国证监会主席助理张育军涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。
消息一出,可谓是一石激起千层浪,广大股民在震惊的同时不禁疑问,张育军到底何须人也,他又做过些什么,下面请看小编为您一一梳理。
第一大疑问
张育军的简历在此就不一一赘述,值得注意的是张育军是迄今国内惟一执掌过内地两大证券交易所帅印的人物,在其十多年的交易所生涯中,仅有一年半的时间回归证监会短暂任职。
1995年底,张育军调任深交所副总经理,1997年又回到证监会,先后担任证监会副秘书长、外事部主任、政策研究室副主任,从2000年开始,张育军担任深交所总经理,直到2008年深交所总经理由宋丽萍担任,张育军被调往上交所担任总经理。
他既经历过深交所1995年交易量寥寥的重整时期,借以奠定深交所作为中国两大交易所的地位;也经历过2000年深交所暂停新股上市、寻找自身定位的彷徨时期;他还经历了2007年到2008年的股市疯狂时期,而深交所在此期间表现得相对保守和克制。2008年2月,张育军正式调任上交所总经理。
说到这里,我们就不得不说一下张育军的学海时光,1985年至1988年就读于中国人民银行金融研究所,师从第一任证监会主席刘鸿儒,也正是这段学习时光,让他与日前被调查的中信证券总经理程博明成为了同学。时间上的巧合以及人物间的关系让人浮想联翩。
第二大疑问
身居高位的张育军在本轮牛市中曾提出了鲜明的观点:
张育军在15年4月16日出席中国证券业协会召开的证券公司融资融券业务情况通报会时指出,证券公司融资融券业务开展五年来,规模发展迅速,运行良好,风险总体可测可控。他对证券公司开展融资融券业务提出七项要求。包括不得以任何形式参与场外股票配资、伞形信托等活动,不得为场外股票配资、伞形信托提供数据端口等服务或便利。对此,他提出了七点要求:
一是要坚持依法合规稳健经营,进一步强化融资融券业务的合规管理。要牢固树立合规意识,完善合规机制,落实合规责任,确保融资融券业务在依法合规的前提下稳健展开;二是要科学合理谨慎确定融资业务规模,根据自身净资本水平、客户状况和风险管理能力,把握好融资融券业务的发展节奏与速度,适当控制经营杠杆,有效防范流动性风险;三是要加强融资融券业务风险管理,根据市场发展情况及自身风控要求,及时调整初始保证金比例、可冲抵保证金证券折算率、标的证券范围等管理手段,合理确定客户融资杠杆;四是不得以任何形式参与场外股票配资、伞形信托等活动,不得为场外股票配资、伞形信托提供数据端口等服务或便利;五是要注意防范和化解客户风险,对高比例持仓单一担保证券和持续亏损的客户群体加强规范引导,对于风险较高的标的证券采取相应管理措施;六是要加强客户管理,落实客户适当性管理和分类分级管理要求,加强投资者教育和风险揭示,引导客户专业投资、理性投资;七是要促进融券业务发展,丰富券源渠道,优化市场交易方式,降低客户融券成本,满足市场多样化融券需求,促进融券与融资业务均衡发展。
一个月之后的5月22日,张育军参加银河证券庆祝H股IPO上市2周年座谈会,并发布讲话,指出证券公司始终要把风险管理放在首位,尤其是在当前日益火爆的市场情形下,更要提高警觉、未雨绸缪。表示最近一段时期,最重要的就是要关注融资融券业务风险以及随之带来的流动性风险。
他指出,目前不少证券公司不同程度地存在内控机制不健全、经营风险管控不到位,财务管理不严格的问题。一些证券公司出现了从业人员、甚至是高管违法犯罪情况。在市场气氛热烈、行情向好的背景下,行业从业人员违法违规行为有抬头的迹象。特别是结构化产品设计发行、股票债券保荐承销、企业重组并购、产品销售等领域,证券行业从业人员欺诈销售、老鼠仓、利益输送、参与内幕交易等行为时有发生。这些必须引起全行业高度重视,采取切实有效的措施针对性地加以防范和解决。
证券公司要大力提高内部管理水平,要充分发挥合规管理、内外部审计等部门的作用,完善内部管理制度,切实督促落实到位,重点加强和完善对关键领域和重要环节的检查,及时纠正打监管“擦边球”和行业“潜规则”行为。衡量证券公司发展成绩的除了经营业务指标之外,是否建立了切实有效的内部管理机制、防范公司从业人员违法违规,也是非常重要的方面。
据业内人士表示,股灾期间伞型信托清盘的背后,正是张育军的大力推动,而就在今天,媒体曝出了券商对于账户背后涉嫌存在配资行为的单一结构化信托或资管计划,不再采取“一刀切”的清理方式。取而代之的是,将原有的第三方交易端口取消,并重新桥接券商自身的PB(主经纪商业务)端口进行交易。根据媒体曝出的来自监管层的文件显示,文件中主要提及的6点问题中,有过半数内容与张育军此前会议上指出的问题相同或近似。也就是在文件曝光后的一天之内,张育军接受组织调查消息公布。这又是巧合吗,我不禁疑问。
第三大疑问
作为金融领域的高层人士,张育军在2014年将他的见解撰写在了《金融危机与改革》一书当中。在书中,他写道:在应对金融危机时政府大有可为。政府可以建立预警防范机制(指数熔断机制),做好应对危机的政策储备(一系列降准、降低交易费、持股一年股息红利免税等),引导市场预期,缓解社会恐慌(证监会发言维稳、国家队救市);果断采取各种应对措施,切断危机的关联及传染渠道,减弱危机强度(暂停IPO、“废掉”股指期货);通过临时监管干预以及利率、汇率等金融政策工具拖延或转移危机,以争取时间和空间(人民币大幅波动)。
对比第二疑问以及前文与括号中的内容,惊奇地发现,原来早在一年前,张育军就已经准备好了本轮救市中的所有救市举措,而且一一对应。但就是这样的一个“先知先觉的神人”,而他在救市期间的身影,仅仅只有8月份的市场维稳座谈会及券商风控大会中出现在大家的视线当中。
“神人”落地
若不是今天张育军被查,小编也不会如此深挖一个人的过去,也不会一次又一次的惊掉了下巴,但是在感叹的背后,在小编心目中身披“先知”光环的张育军还是走下了神坛,落入尘世。回顾近期,中信证券多位高层被查、证监会工作人员刘书帆被查、《财经》记者王晓璐被查,知道今日张育军被查,当一切笼罩在A股头上的阴霾被这次监管风暴吹得一干二净的时候,或许,那将是A股再启牛市的那一天。
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