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中信证券(600030,股吧)研报认为,受益于国家政策红利的持续释放,军民融合领域有望形成万亿元级别的市场。军民融合是实现富国强兵的必由之路,寓军于民(分担国防支出,提升动员能力)、以民促军(提升军品研制效率,降低成本)和以军带民(军用技术民用化,助力国民经济建设)是推进军民融合的三大路径。“军转民”和“民参军”是构成军民融合的两大产业模式,有望优势互补,合力打造万亿市场。同时,我国“民参军”尚处于起步阶段,兼具机制灵活、效费比高等诸多优点,未来拥有更为广阔的发展前景。
“十三五”规划建议发布后,军民融合再次成为市场关注的热点。与“十二五”规划相比,“十三五”规划建议提出要形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。“十三五”期间,有望多管齐下,推进军民融合发展迎来新格局。
健全发展体系
“十三五”规划建议明确,全面推进国防和军队建设,加快推进国防和军队改革。到2020年,基本完成国防和军队改革目标任务,构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。
军民融合成为国防建设的主脉络之一。规划建议提出,健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系。建立国家和各省(自治区、直辖市)军民融合领导机构。制定统筹经济建设和国防建设专项规划。深化国防科技工业体制改革,建立国防科技协同创新机制,推进军民融合发展立法。在海洋、太空、网络空间等领域推出一批重大项目和举措,打造一批军民融合创新示范区,增强先进技术、产业产品、基础设施等军民共用的协调性。
国防大学国防经济研究中心教授姜鲁鸣认为,经济建设和国防建设要实现融合发展,唯一路径是深度实施军民融合发展战略,强化大局意识、战略规划、改革创新、法制保障,在体制上建立组织系统、工作系统以及完善的政策法规。
在军民融合上升为国家战略后,作为军工改革的重点,国家对军民融合的重视程度不断提高,军民融合进度不断加快,融合层次也将加强。
今年上半年,工信部印发了《军民融合深度发展2015专项行动实施方案》,国防科工局也印发了《2015年国防科工局军民融合专项行动计划》。工信部的军民融合方案明确提出,2015年将编制《军民融合深度发展“十三五”规划》,制定《关于推进国防科技工业军民融合深度发展的若干政策措施》,推动军民融合深度发展。
军民融合的深度和领域不断拓展。国防科工局副局长徐占斌此前明确表示,要拓宽社会投资领域,鼓励民间资本参与军工企业改组改制和国防科技工业投资建设,加快提高军工资产证券化水平,大力推进资本层面的“民参军”,鼓励地方先行先试探索发展混合所有制经济。
两条投资主线
中信证券(600030,股吧)研报认为,受益于国家政策红利的持续释放,军民融合领域有望形成万亿元级别的市场。军民融合是实现富国强兵的必由之路,寓军于民(分担国防支出,提升动员能力)、以民促军(提升军品研制效率,降低成本)和以军带民(军用技术民用化,助力国民经济建设)是推进军民融合的三大路径。“军转民”和“民参军”是构成军民融合的两大产业模式,有望优势互补,合力打造万亿市场。同时,我国“民参军”尚处于起步阶段,兼具机制灵活、效费比高等诸多优点,未来拥有更为广阔的发展前景。
军民融合领域的专家表示,未来“民参军”步伐将进一步加快,参与范围也将扩大。“民参军”的范围将由主要承担配套产品的科研生产任务,扩大到对武器装备影响不大的分系统配套产品,有实力的优势民企在取得“四证”以后,可以参与主战装备的竞争,科研实力强的民企可以参与预研项目的竞争。
更为重要的是,资本层面的“民参军”落地将推进军民融合的“资本融合”。随着国防科技工业体系的改革和装备采购制度改革的不断深入,通过引入民企、社会资本参与军工企事业单位的重组改制,一些军工企事业单位将形成多种经济成分参与的混合所有制结构,一些优势民企的先进技术、顶尖产品将进入国防科技工业装备生产和武器维修领域。
<p>安信证券分析师认为,随着军民融合深度推进,可以从“军转民”和“民参军”两方面关注投资机会。“军转民”重点关注北斗产业链如中国卫星(600118,股吧)、海格通信(002465,股吧)、振芯科技(300101,股吧)、华力创通(300045,股吧)等;“民参军”关注具有技术优势和军品资质的上市公司如金信诺(300252,股吧)、四川九洲(000801,股吧)、丹甫股份(002366,股吧)、机器人(300024,股吧)、通达动力(002576,股吧)、银河电子(002519,股吧)、海特高新(002023,股吧)、常发股份(002413,股吧)等。 |
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