中办、国办印发完善审计制度框架意见

凝睿

中国证券网讯 据央视新闻12月8日消息，8日下午，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及配套文件，对未来审计工作制度的完善、保障依法独立行使审计监督权做出部署和安排，要求到2020年，基本形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督体制。
                        中国证券网讯 据央视新闻12月8日消息，8日下午，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及配套文件，对未来审计工作制度的完善、保障依法独立行使审计监督权做出部署和安排，要求到2020年，基本形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督体制。
这次审计制度改革的主要任务包括：实行审计全覆盖，强化上级审计机关对下级审计机关的领导，探索省以下地方审计机关人财物管理改革，推进审计职业化建设，加强审计队伍思想和作风建设，建立健全履行法定审计职责保障机制，完善审计结果运用机制，加强对审计机关的监督。
这次审计制度改革明确提出要对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况进行全覆盖。尤其是国有资源审计，是首次被单独列出。
同时，在此次改革中，国有资源的审计作为三大项之一被单独列出，并要求审计机关对于土地、矿藏、水域、森林、草原、海域等国有自然资源，特许经营权、排污权等国有无形资产，以及法律法规规定属于国家所有的其他资源进行审计，尤其是资源开发利用和生态环境保护情况，都将被纳入审计范畴。
在此次改革中，审计全覆盖这一新任务的提出，进一步增加了审计的工作量。而为了更好地实现审计全覆盖，我国审计体系将重新整合审计力量，强化上级审计机关对下级审计机关的领导作用，尤其是增强省级以下审计监督的独立性。
<p>目前，我国地方审计机关的主要负责人，均由同级别地方政府进行任免，这使得地方审计监督工作难以开展。