水利部能源局协同推进水利和能源发展重点工作

黄维铭

据发改委网站19日消息，为深入贯彻党的十八届五中全会精神，落实好党中央、国务院对水安全和能源安全的战略部署，2月16日，水利部与国家能源局召开座谈会，协同推进水利和能源发展重点工作。国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔·白克力出席会议并讲话，水利部部长陈雷主持会议并讲话。
                        据发改委网站19日消息，为深入贯彻党的十八届五中全会精神，落实好党中央、国务院对水安全和能源安全的战略部署，2月16日，水利部与国家能源局召开座谈会，协同推进水利和能源发展重点工作。国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔·白克力出席会议并讲话，水利部部长陈雷主持会议并讲话。
努尔·白克力指出，2014年3月和6月，习近平总书记亲自主持召开中央财经领导小组第五次和第六次会议，分别研究了水安全和能源安全问题，提出了新时期的水利工作方针和“四个革命、一个合作”的能源发展战略思想，明确了当前及今后较长时期水利和能源工作的总遵循。水利和能源两个行业既是利益共同体也是责任共同体，本次座谈将促使国家能源局与水利部保持更加紧密的合作，也将促进两部门为确保国家水安全与能源安全贡献更大力量。
努尔·白克力强调，要深刻认识水安全和能源安全的重要意义。水安全和能源安全是国家安全的重要组成部分，是关系到国家经济社会发展的全局性、战略性问题，事关民族永续发展与国家长治久安，对国家繁荣发展、人民生活改善至关重要。水电在我国能源体系中具有特殊重要的战略地位，我国水电产业已建立起完备的国际领先的产业体系，是现阶段我国参与国际产能建设和装备走出去的生力军，也为促进区域协调发展，提高能源普遍服务水平，改善人民生活发挥着不可忽视的作用。
努尔·白克力表示，密切合作是国家能源局与水利部的优良传统，长期以来，双方不断加强在流域（河流）规划、水利水电移民安置、大型水利水电工程建设、能源节水工程等领域的合作，较好解决了规划衔接难题，基本避免了政策的不一致、不协调，确保了多个大型水利水电工程顺利完工，推广了先进节水能源开发和加工转化技术。为确保实现我国水电和非化石能源发展目标，有效破解发展难题，国家能源局将与水利部积极配合、密切协作，加快推进重点流域水电规划的编制实施，加强水电开发政策的沟通协调，提升水电项目审批效率。
陈雷在讲话中指出，水利、能源都是国民经济和社会发展的重要支撑和保障，水安全和能源安全密切相关。长期以来，水利部与国家能源局在政策规划制定、基础设施建设、水利水电发展、防汛抗旱救灾、节能节水减排、科技合作和院所共建等领域开展了卓有成效的合作，特别是通力协作发展水电清洁能源，统筹水能开发利用与流域治理保护，共同做好项目核准、水资源论证、水保方案审查、防洪影响评价、征地补偿安置等工作，推动我国水电事业取得了举世瞩目的成就。
陈雷强调，党的十八届五中全会把水利和能源摆在“十三五”经济社会发展的突出位置，作为创新、协调、绿色、开放、共享发展的重要内容，提出了一系列新思路、新举措、新要求、新任务。中央的重大决策部署，为水利和能源事业发展带来了难得机遇，也为深化水利部与国家能源局的合作提供了广阔空间。水利部将与国家能源局一道，充分发挥两部门职能优势，建立长效合作机制，共同完成好党中央、国务院交付的各项任务。
陈雷就进一步加强两部门合作提出六点建议。一是密切沟通协作，落实水与能源安全战略；二是相互支持开展能源、水资源消耗总量和强度双控行动，深化节能节水领域合作；三是坚持绿色发展，加快水能资源开发利用；四是强化监督管理，切实保障水库大坝安全；五是抓好责任落实，做好水电站安全度汛工作；六是健全长效机制，全方位提升双方合作水平。
<p>座谈会后，努尔·白克力与陈雷分别代表国家能源局与水利部签署了《协同推进水利和能源发展重点工作会谈纪要》。