美俄将在叙停火 能否落实待观察

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目前的停火协议还需要得到叙利亚交战各方的认可，但叙利亚问题所牵涉到的各方矛盾错综复杂，而且他们在具体问题上的分歧依旧非常明显，所以，停火能否真正实施，外界认为还有待观察。
                        李莉
当地时间22日，美国和俄罗斯宣布将从2月27日起在叙利亚执行停火协议，但“伊斯兰国”等极端组织并不包括在停火计划内。
在共同发表的一份联合声明中，华盛顿和莫斯科表示，部分停火计划将在大马士革时间27日零点开始执行，适用于承诺遵守该协议的冲突各方，但不包括极端组织“伊斯兰国”和基地组织的分支“努斯拉阵线”(NusraFront)。
各方表态
联合国秘书长潘基文称协议为“一个期待已久的希望出现的信号”，并敦促各方履行协议条款。他认为，22日宣布的停火协议“有助于创造一个重新开启政治谈判的有利环境”。
美国国务卿约翰·克里(JohnKerry)表示：“如果停火协议得到遵守和执行，那么不仅将减少暴力事件的发生，更能继续向被围困地区增加所急需的人道主义救助物资的输送，另外，这也是在支持叙利亚民意实现政治过渡。”
据相关报道，22日，一支由44部卡车组成的护卫队在红新月会和联合国的监护下，已经携带人道主义救助物资进入大马士革附近的反对派据点Moadamiyetal-Sham。
俄罗斯总统普京表示，莫斯科将“尽一切可能”保证大马士革尊重这项协议。他在一场电视讲话中称：“我们希望美国在同盟方面也同样如此。”
但另一方面，大马士革并没有即刻做出反应，叙利亚主要反对派表示，“同意就国际上达成停火协议的努力做出积极反应”。而叙利亚反对派的高级谈判委员会(HighNegotiationsCommittee)称，他们对“停火的承诺是有条件的”，比如：终止围攻、释放囚犯、停止对平民进行轰炸和输送人道主义救助等。
在叙利亚，俄罗斯以反对派武装为打击目标，以美国为首的联军则主要专注于打击“伊斯兰国”。有分析称，停火计划表明，在饱受战争折磨的叙利亚，主要敌对组织达成了有条件的妥协。
打击“伊斯兰国”不能停
美俄在联合声明中强调，针对“伊斯兰国”、“努斯拉阵线”等恐怖组织的军事行动不在停火协议的范围内。美、俄、叙三方针对恐怖组织的军事行动仍将继续进行。
就在上周日，“伊斯兰国”宣布对发生在叙政府军控制地区的两起死亡袭击事故负责，其中发生在大马士革以南的SayyidaZeinab神殿内、共造成134人死亡的炸弹袭击是叙利亚2011年3月爆发内战冲突以来最严重的一起袭击事件。
可以说，“伊斯兰国”已经不只是一般意义上的恐怖组织，它还是有着领土野心、意欲取代民族国家的武装力量。
能否实施尚待观察
目前的停火协议还需要得到叙利亚交战各方的认可，但叙利亚问题所牵涉到的各方矛盾错综复杂，而且他们在具体问题上的分歧依旧非常明显，所以，停火能否真正实施，外界认为还有待观察。
克里认为，未来几日至关重要，美方将与叙利亚境内主要各方展开合作，共同确保停火协议能够顺利执行。他表示，这一协议目前还是一个“承诺”，需要各方用行动“落实”。
另外，值得注意的是，俄罗斯是叙利亚巴沙尔政权的长期盟友。为了支持叙政府，去年9月，俄罗斯开始对叙利亚政府眼中的“恐怖分子”进行空袭。那么，外界有一种担心是，由于此次停火协议将恐怖组织排除在外，故而如果俄罗斯在停火过程中继续对叙利亚政府眼中的“恐怖分子”实施空袭，则叙利亚政府军的优势或将继续扩大，停火协议显然难以落到实处。
<p>叙利亚内战已经持续5年时间，其间造成大约26万人丧生，叙利亚半数人口流离失所(包括流落在海外的400万人)。