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新《食品安全法》被称为“史上最严”；电商“大促”不得出现“预售不享受7天无理由退换货”、“赠品不享受三包”等限制条款；江西住宅“养老钱”可由业主大会自行管理，6种紧急情况可采取应急维修；学校乱收费、老师私自补课等问题，家长、学生可以直接找督学……明起，从中央到地方，一批新规新政将开始实施，悄然改变着公众的生活。
新《食品安全法》
食品不合格赔偿千元“起步”
被称为“史上最严”的新《食品安全法》将于10月1日起施行。新版《食品安全法》明确了国家建立食品安全全程追溯制度，保证食品可追溯。这也就意味着食品安全追溯已经成为法定条款。
保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案的内容相一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。保健食品的功能和成分应当与标签、说明书相一致。
消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。
生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。
《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》
电商“大促”不得限定退货条件
年末“双11”、“双12”等电商“大促”越来越近了。今年，如果再出现“预售不享受7天无理由退换货”、“赠品不享受三包”等限制条款，将会受到查处。国家工商总局发布的《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》明起施行。
网络集中促销组织者不得采用格式条款设置订金不退、预售商品不适用七日无理由退货、自行解释商品完好、增加限退条件等排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定。网络集中促销中附赠的商品，应当依照《消费者权益保护法》和《产品质量法》的规定提供“三包”服务。
网络集中促销组织者应当依据可以查验的统计结果公布网络集中促销的成交量、成交额，不得对成交量、成交额进行虚假宣传，不得直接或间接为网络集中促销经营者虚构交易、成交量或者虚假用户评价。
《商品住宅专项维修资金管理规定》
住宅“养老钱”可由业主大会自行管理
要动用维修资金的业主注意啦，10月1日起，江西省首部《商品住宅专项维修资金管理规定》施行。
《规定》明确，业主交存的商品住宅专项维修资金属于业主所有。未成立业主大会或者经业主大会决定委托政府代为管理的，其商品住宅专项维修资金由物业所在地县级以上人民政府房地产主管部门代为管理。业主大会决定自行管理维修资金的，业主大会应当委托所在地商业银行作为本物业管理区域内商品住宅专项维修资金的专户管理银行，并在专户管理银行开立专项维修资金账户。
《规定》明确了电梯故障危及人身安全；顶、屋面、外墙面发生渗漏或者地下室发生积水；房屋外墙存在脱落、剥落等隐患等影响房屋安全使用的6项紧急情况下采取应急维修，以不经住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，使用该物业管理区域内专有部分内业主的住宅专项维修资金。
《江西省教育督导规定》
学校乱收费乱补课，可以找督学
食堂不过关、学校乱收费、老师私自补课等问题，家长、学生可向督学举报。《江西省教育督导规定》明起施行。
督学如何监督学校？教育督导可以采取下列方式进行：听取情况汇报，要求被督导单位就督导事项有关问题作出说明；现场检查，查阅、复制财务账目和与督导事项有关的其他文件、资料；参加有关会议和教育教学活动；通过网络、报刊等形式征求公众对被督导单位的意见；采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、测试、评议等形式听取学生及其家长和教师等有关人员的意见。
如何向督学反映问题？《规定》提出，一名督学负责三至五所学校。实行挂牌督导制度，在学校的显著位置公开督学的姓名和联系方式，方便师生、家长和社会公众向督学投诉、举报和反映问题。
《南昌市政府法制机构组织起草重要行政管理法规草案和规章办法》
南昌立法工作向部门利益“说不”
《南昌市政府法制机构组织起草重要行政管理法规草案和规章办法》2015年10月1日起施行。
《办法》提出，重要行政管理法规草案和规章的组织起草，应当遵循《中华人民共和国立法法》确定的立法原则，坚持公开、公正、公平原则，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、部门的权力与责任，从本市的具体情况和实际需要出发，服务本市中心工作。
市政府法制机构组织起草重要行政管理法规草案和规章，应当深入调查研究，总结实践经验，借鉴国内外的立法成果，广泛听取有关机关、组织和社会公众的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。
《企业登记申请文书规范》
企业设立实施“一照一码”登记
10月1日起，我省办理企业设立登记，实行一照一码登记模式，由具有企业登记管辖权的各级工商部门按照《企业登记申请文书规范》、《企业登记提交材料规范》，核发一照一码营业执照，组织机构代码证、税务登记证不再发放。
10月1日起，已登记企业（指2015年10月1日前登记的企业，含申领了“一证三号”营业执照的企业）申请办理工商变更登记时，由负责其登记的工商部门在核准变更申请后，为企业换发一照一码营业执照。10月1日起，企业办理注销登记时，需提供税务部门开具的“清税证明”。税务部门应将企业清税信息与工商部门共享，以供核对使用。10月1日起，已登记企业可直接向负责其登记的工商部门申请换发一照一码营业执照。
不办理变更登记、不申请直接换发的企业，可以继续使用原证照，过渡期至2017年12月31日。过渡期结束后，原营业执照、组织机构代码证、税务登记证停止使用。2017年12月31日前，完成全省企业证照换发。
来源：南昌新闻网——南昌晚报 记者 吴跃强
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发表于 2015-9-30 07:56:17