南昌将实施临时求助制度 最高可获救助12000元

同一个梦想

2008年，南昌市出台《南昌市人民政府关于印发南昌市城乡困难群众临时救助实施意见通知》，在全市建立了临时救助制度，对因临时性、突发性原因造成基本生活困难的群众实施及时、有效的救助。但是，南昌市社会救助体系仍存在“短板”，解决一些遭遇突发性、紧迫性、临时性生活困难的群众救助问题的体制机制需进一步完善，迫切需要进一步健全临时救助制度，发挥救急难功能，使城乡困难群众基本生活都能得到有效保障。9月17日，记者获悉，南昌市拟定《南昌市临时救助实施办法》（送审稿），进一步完善南昌社会救助体系。

    临时救助对象分家庭对象、个人对象和特别救助对象

    据了解，办法所称临时救助制度，是指政府对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予应急性、过渡性救助的制度。

    临时救助对象分家庭对象、个人对象和特别救助对象。具体是：家庭对象。因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭；因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的低保家庭、特困供养人员；县级民政部门认定的遭遇其他特殊困难的家庭。

    个人对象。因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊困难，暂时无法得到家庭支持，导致基本生活陷入困境的个人。对符合生活无着的流浪、乞讨人员救助条件的，由当地县（区）人民政府、开发区（新区）管委会按有关规定提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。

    特别对象。因遭受特别重大困难，造成重大刚性支出远远超过家庭承受或个人承受能力的低保对象、特困供养人员、孤儿、未纳入低保的支出型贫困家庭。

    乡（镇）人民政府（街道办事处）设立一门式社会救助受理窗口

    乡（镇）人民政府（街道办事处）设立一门式社会救助受理窗口，依申请家庭、个人申请或通过主动发现受理临时救助。此外，乡（镇）人民政府（街道办事处）及时核实辖区居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况，帮助有困难的家庭或个人提出救助申请。公安、城管等部门在执法中发现身处困境的未成年人、精神病人等无民事行为能力人或限制民事行为能力人，以及失去主动求助能力的危重病人等，应当主动采取必要措施，帮助其脱离困境。

    急难型、支出型救助最高救助12000元

    据悉，临时救助分为急难型临时救助、支出型临时救助、特别救助三种类型。急难型、支出型救助标准以500元为起点，最高救助12000元。特别救助标准根据省有关文件精神另行确定。临时救助原则上同一救助对象同一事由一年内只享受一次救助。

    县级民政部门、乡（镇）人民政府（街道办事处）对因遭遇火灾、溺水、雷击、交通事故等意外事件，造成家庭人员伤亡急需抢救、安葬而依靠自身能力无力解决的家庭；因火灾、雷击等意外事件造成家庭财产重大损失急需维持基本生活的家庭；家庭成员突发重大疾病导致基本生活出现严重困难的家庭，给予一次性生活救助，最高救助标准不超过10000元。对因遭遇火灾、溺水、雷击、交通事故、突发重大疾病或其他特殊困难，暂时无法得到家庭支持，导致基本生活陷入困境的个人，给予一次性生活救助，最高救助标准不超过8000元。

    因特殊原因导致阶段性实际生活水平低于最低生活保障标准家庭给予一次性生活救助

    此外，县级民政部门、乡（镇）人民政府（街道办事处）对于因重大疾病、子女教育、生活必需支出突然增加、遭遇其它特殊困难等原因，直接导致阶段性实际生活水平低于最低生活保障标准的家庭，按照“当地城市最低生活保障月标准×共同生活的家庭成员人数×解困期限=救助金额”的公式计算确定，按一般程序给予一次性生活救助。

    其中，因家庭成员患重大疾病或意外事故造成身体受到严重伤害住院的，在扣除基本医疗保险、大病保险报销、医疗救助和其他社会帮扶资金后，低保和特困供养家庭医疗救助政策范围内的自负医疗费用达1.5万元以上，其他困难家庭医保政策范围内的自负医疗费用达3万元以上且家庭可动财产（银行存款、债权债券、现金等）不足以支付自负医疗费用的，解困期限按6个月计算确定救助金额，但最高救助金额不超过12000元。

    因单亲、重度残疾（指家庭主要劳动力），家庭成员患重大疾病的家庭有子女接受应届全日制大学教育，在扣除教育救助、社会帮扶资金后，自负费用仍然较大，超出家庭承受能力的，解困期限按3个月计算确定救助金额，但最高救助金额不超过5000元。

    因基本生活必需支出突然增加，超出家庭承受能力，导致阶段性实际基本生活水平低于最低生活保障标准的低保家庭或对象、特困供养人员，解困期限按3个月计算确定救助金额，但最高救助金额不超过5000元。遭遇其他特殊困难的家庭或个人, 解困期限按3个月计算确定救助金额，但最高救助金额不超过5000元。县级民政部门、乡（镇）人民政府（街道办事处）对因遭受特别重大困难，造成重大刚性支出远远超过家庭或个人承受能力的低保对象、特困供养人员、孤儿、未纳入低保的支出型贫困家庭，实施特别救助。特别救助金额由县级民政部门采取“一事一议”的方法研究确定救助金额。
来源：天圆网  记者 刘文君