南昌111个单位部门将请群众“打分”

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南昌新闻网讯 一个机关作风好不好，群众最有发言权；一个单位工作实不实，群众感受最直接。记者昨日获悉，为推进我市机关作风效能建设，打造人民群众满意的机关和服务行业，我市决定在全市开展“群众评作风效能”活动（以下简称“群众评”），111个县区、单位的作风效能将接受群众评议。


    【测评对象】

    111个县区、单位接受“群众评”

    “群众评”活动被评对象，分为四类。第一类是13个县区、开发区、新区，包括：南昌县、新建县、进贤县、安义县、东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区、经开区、高新区、红谷滩新区、桑海开发区。

    第二类是32个市委各部门和群团组织，包括：市纪委（监察局）、市人大机关、市政协机关、市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委农工部、市委台办、市委政研室、市委老干局、市直机关工委、市委市政府接待办、市机关事务管理局、市史志办、市委党校、市文明办、市编办、市中级人民法院、市检察院、长堎地区检察院、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市社科联、市文联、市侨联、市残联、市红十字会、市工商联。

    第三类是55个市政府各职能部门（含垂管部门），包括：市政府办公厅、市发改委、市工信委、市国资委、市人保局、市法制办、市城管委、市外侨办、市安监局、市质监局、市信访局、市档案局、市民族宗教局、市行政服务中心、市公管办、市公安局、市民政局、市司法局、市劳教所、市建委、市国土局、市规划局、市房管局、市园林局、市环保局、市交通运输局、市人防办、市公路局、市农业局、市林业局、市水务局、市人口计生委、市农业开发办、市气象局、市外经贸委、市财政局、市审计局、市统计局、市商贸委、市物价局、市粮食局、市供销社、市金融办、市工商局、市国税局、市地税局、市教育局、市科技局、市文化新闻出版局、市卫生局、市广播电影电视局、市体育局、市旅游局、市食品药品监督局、市防震减灾局。

    第四类是11个服务行业单位，包括：南昌供电公司、市邮政局、电信南昌分公司、移动南昌分公司、联通南昌分公司、南昌水业集团、南昌广播电视网络传输中心、市燃气公司、市公交总公司、南昌长运有限公司、南昌银行。

【测评人】

群众代表主要来自8个层面

    “群众评”活动是以社会各界群众评价为主的大型评议活动，测评人员来自社会各个阶层，具有广泛的代表性。

    根据我市实际情况，主要有以下8个层面代表组成：市党代表、市人大代表、市政协委员、民主党派代表；市直机关干部代表；县区、开发区（新区）机关工作人员；优化经济发展环境监督员；各类企业管理人员；个体工商户； 县区、开发区（新区）居民代表；被评单位服务对象。

【测评内容】

    从服务、廉洁等4个方面“打分”

    记者了解到，本次“群众评”活动测评内容主要有依法行政、效能建设、优质服务、廉洁从政4个方面的情况。

    依法行政情况：是否按照法律、法规行使行政管理职能，按法定的程序办事；是否坚持依法管理、依法审批、依法收费、依法处罚；是否存在不按规章制度办事和有法不依、执法不严、随意执法等问题。

    效能建设情况：是否认真遵守和执行效能建设的各项制度；是否真正做到了职责清晰、运转协调、行为规范；是否转变工作作风，改善行政管理，落实行政审批制度改革措施，工作效率明显提高。

    优质服务情况：是否牢固树立执政为民的思想，把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点；群众反映的热点、难点问题是否得到了及时解决；是否建立健全各种便民、利民服务措施；是否认真落实公开承诺内容，为管理和服务对象提供规范、优质的服务。

    廉洁从政情况：是否端正部门和行业作风，有无不作为、乱作为、慢作为、“吃、拿、卡、要”以及乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款、乱培训等问题；是否做到清正廉洁，有无滥用职权、徇私舞弊、以权谋私等问题。

【奖惩办法】

群众给分低，单位领导要做深刻检查

    “群众评”活动采取电话测评、问卷测评、回访测评三种方式进行。其中，电话测评占总分值的25%，问卷测评占总分值的50%，回访测评占总分值的25%。总分=电话测评×25%+问卷测评×50% +回访测评×25%。

    按照每类被评对象数20%的比例（得分在80分以上），分别在四类被评对象范围内确定先进单位，进行通报表彰。

    总分数在80分以下（不含80分）的被评单位，要查找原因，制定整改措施，认真整改。总分数在70分以下（不含70分）的被评单位，领导班子和主要领导要作深刻检查，并制定整改措施在新闻媒体上予以公布。垂直管理部门和服务行业的测评结果由市效能办向其上级主管部门反馈。

    测评结果以适当方式在全市范围内进行通报。测评结果纳入全市综合目标管理考核和班子建设考核中。

    我市要求，各被评单位要严格遵守评议纪律，不得以任何方式干扰评议活动，不得向评议人打招呼、拉选票。