南昌市义务教育阶段学校为何全面取消择校费？

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“我自愿交择校费，上一所品牌的学校，为什么南昌市要严格执行义务教育就近入学、不收取择校费？”近日，部分市民来电询问孩子入学有关问题，为了令更多学生家长了解并理解义务教育相关政策，记者采访了南昌市教育局相关领导。



    记者：今年南昌义务教育阶段学校为什么要取消“择校费”？

    答：今年1月份，教育部、国家发改委、审计署联合下发《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》，要求制止跨区域招生和以任何名义收取“择校费”。随后，江西省教育厅下发了《关于贯彻<治理义务教育阶段学校择校乱收费的八条措施>的实施意见》，要求各义务教育阶段学校（含民办学历教育学校、事业单位办学校）坚持就近免试入学的原则，严禁各类教育乱收费。4月份，教育部、国务院纠风办等7部委又下发《关于2012年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》，要求坚决治理义务教育阶段择校乱收费。

    义务教育阶段学校不能收取“择校费”，是国家基于保证义务教育阶段学生享受免费教育、维护正常教育秩序提出的明确要求。我们严格执行国家有关政策，严禁包括择校费在内的各类教育乱收费，既是为了减轻学生负担，也是维护南昌教育良好形象、保证正常教育秩序、促进教育公平的需要，我们将在今后继续严格执行。同时，我们也倡导广大学生家长不要择校，按照国家规定选择就近入学。

    记者：“就近入学”的原则是怎么确定的？

    答：根据《义务教育法》、《江西省义务教育条例》和《南昌市实施义务教育若干规定》有关精神，南昌市义务教育阶段学校新生入学坚持“就近入学、免试入学”的原则。6月25日，市中招办公布了《2012年南昌市城区初中学校招生学区范围》，8月15日，各小学在本校学区范围内张贴公告，公布了本区教育行政部门审批同意的招生地段范围。

    为了落实“就近入学”的原则，我市教育行政部门每年都要按照区域内适龄儿童少年数量和学校分布情况，合理划定每所公办学校的招生范围，并根据学校招生规模、生源数量等变化情况及时进行调整。需要指出的是，在实际操作中，我市享受义务教育的学生就近入学是以家庭合法常住固定住所而不是户口地址来划定地段学校的，对于流动人员随迁子女入学，只要提供居住证、父母从业证明等材料即可进入划定的地段学校入学。

    记者：有的家长认为，“就近入学”限制了部分学生对学校的选择权，对此您是怎么看的？

    答：义务教育相对就近到招生地段内的学校就读，这是义务教育法规定的一个原则，有利于促进我市义务教育均衡发展，有利于学校、家庭和社区相互配合对青少年进行教育，有利于促进学生身心健康和个性特长发展，有利于学生往返交通便利和安全，同时能节省不必要的家庭开支。

    对于有的家长认为“就近入学”限制了部分学生对学校的选择权，我们认为，家长希望孩子能到一个理想的学校就读的心情可以理解，但是，我国目前义务教育实行的是免费免试教育政策，这一政策具有普惠性。跨地段跨校入学，在当前不少学校发展仍然不平衡、优质教育资源比较缺乏的情况下，必然挤占地段内其他学生的学位，这对他们而言是不公平的。当然，要从根本上解决择校问题，还是有赖于大力推进教育均衡，办好每所学校，如果每所学校都是好学校，就不存在择校问题了。

    记者：刚才您提到教育均衡的问题，请问南昌市在促进义务教育均衡发展方面有些什么实实在在的举措？

    答：促进义务教育均衡发展，我们一直在努力。这些年，我们在学校建设、薄弱学校改造、义务教育标准化建设等方面的投入之大是前所未有的，目前南昌市城区义务教育学校在硬件建设方面大多数符合相关标准。

    今年，我们又在以下几方面做了一些工作：一是积极拓展优质教育资源扩大均衡。完成了市属部分优质学校高中部的搬迁工作，将腾出来的老校区用于办更多的优质义务教育。以南昌三中为例，三中高中部搬迁后，原校址分三年逐步移交给东湖区育新学校举办优质义务阶段教育，该校仅今年就给东湖区增加了近200个优质义务教育学位；各县区也积极行动，不断做大优质教育资源；同时，我们采取兼并、联办、委托管理、集团化办学等形式，发挥优质学校辐射和带动效应，实现优质资源配置最大化。二是调整招生范围增加优质学位保障均衡。我们通过对80多条街巷招生范围进行调整，使南昌城区优质小学和初中学位增加2000多个，这些学位都划分为地段内生源，缓解了一些热点学校的择校热。如撤并的南昌四中的300多个生源，我们通过地段调整，划分到相对更好的学校去，造福了该地段学生。三是增加普通重点高中招生计划引导均衡。今年下达的重点高中均衡招生计划比例由去年的45%提高至50%，让义务教育阶段的普通学校有了更多上重点高中的机会，今后还将逐年增加。四是启动南昌市中小学特色学校创建工作促进均衡。通过几年的努力， 造就一批具有鲜明办学个性和独特办学风格、具有广泛社会认可度的特色学校，通过特色创建，提升学校的办学品位和水平，并以此为带动，全面提高所有学校的教育教学质量。我们做的这些工作，目的就是为了促进教育优质、均衡发展，让越来越多的南昌市的孩子，能享受到我市教育发展带来的成果。