南昌城市管理将拿重点难点开刀

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加强城市综合管理，南昌市着眼长效抓重点攻难点。昨天，记者从城市管理部门获悉，我市将通过推行临街门前管理责任制、疏堵结合整治占道经营、集中整治暴露垃圾、整治美化建筑街景、治理交通拥堵等措施，重点抓好14个方面的城市管理重点和难点，改善城市环境质量，开创城市管理新局面。


整治占道经营：
开辟便民规范摊点和早晚市场
在控制区和一般区内，按照分类错时的原则，在不影响交通秩序、不污染环境卫生、不干扰市民生活的前提下，鼓励各城区开辟便民规范摊点和早晚市场，采取必要措施加强监督管理。


推行门前管理：
临街商户居民要管门前“责任田”
一些商家“不扫门前雪”的行为，影响了市容环境和市民出行。为此，我市将强力推行临街门前管理责任制。全市各级党政机关、企事业单位、群众团体、个体工商户、城市居民都是市容环境卫生临街门前管理责任主体，要认真落实包清洁卫生、包秩序良好、包公共设施无损毁等责任。


美化建筑街景：
主次干道屋顶墙面“除斑上妆”
我市将整治美化建筑街景。按照《国家城市容貌标准》，对全市主、次干道建筑屋顶、立面、墙面、店招继续实施全面整治，美化房屋店面、清除立面垃圾和各种污渍。同时，进一步规范店招设置，明确区街两级职责分工，确保门店招牌（墙体、窗体）协调、整齐、规范和干净整洁。


整治暴露垃圾：
对乱扔乱倒垃圾者进行处罚
我市将集中整治暴露垃圾。城市管理执法部门要加大执法监督力度，依法依规对行人乱扔、店面经营者乱倒、车辆内人员向外乱抛垃圾等市容违法行为进行处罚，从源头上防止暴露垃圾的产生。


管理建筑垃圾：
建筑垃圾处置企业
要交纳风险抵押金
我市将规范建筑垃圾管理。由市城市管理行政主管部门牵头成立市散装物料运输联合管理办公室，对建筑垃圾和散装物料运输时间、线路进行监督管理，确保运输车辆不超高超载，不泄漏、不污染城市道路。
建立建筑垃圾处置企业安全生产风险抵押金制度，建筑垃圾运输企业所属车辆发生交通或安全事故，在规定时间内不主动承担赔付责任的，从其缴纳的风险抵押金中先行支付。事后企业应及时补足风险抵押金。
查处违法建设：
各区区长是查处违法建设第一责任人
我市将严厉查处违法建设。各区区长（主任）为本行政辖区内查处违法建设的第一责任人；乡镇人民政府、街道办事处应切实履行查违控违的属地管理职责，对辖区内违法建设负有制止和组织拆除的责任；村民委员会对行政区内违法建设负有先行制止和及时报告的责任。


集中开展城中村、城乡结合部、住宅小区等城市规划区范围内的违法建设专项整治工作，对现有的存量违法建设做到有序拆除，严格控制新增违法建设，查处率达到100%。


规范户外广告：
未经审批的户外广告要拆除
我市将规范户外广告设置。明确各项监督管理与执法的职责权限。严格户外广告设置审批，强化批后监管，对未经审批或批建不一的各类户外广告坚决予以拆除。
管理建设工地：
新开工工地建设施工单位
要签责任书
我市将规范建设工地管理。推进关口前移、事前防范，全面有效地加强对各类建设工地出入口卫生和各项环保措施的落实。
建设行政主管部门要与新开工的工地建设施工单位签订责任书，督促施工单位对建筑工地围挡作业，保证围挡设施整洁美观，对工地进出口道路实施硬化，设置冲洗设施，保证设施完好、正常使用，对工地堆土实施全面覆盖。


改善窗口环境：
重点治理乱丢垃圾乱摆摊


我市将进一步改善窗口地段环境。加强对火车站、汽车站、洪城商圈等城市窗口地段的环境综合整治，重点治理乱丢垃圾、乱摆摊点、乱贴广告、乱设招牌和黑车非法营运问题，促使窗口地段交通、治安秩序良好，市容环境卫生进一步好转，努力擦亮城市对外窗口。


治理交通拥堵：
启动智能交通指挥系统建设
我市将采取措施，有效治理交通拥堵。增加科技投入，全面启动各城区、开发区、新区智能交通指挥系统建设和分控中心建设；加大主干道、次干道、支路等路口路段上的电子警察、视频监控、流量检测、交通诱导等路面科技设备建设力度和覆盖范围。
公安交管部门要优化交通组织，加大对重要路段、主要堵点的交通疏导力度；深入持久地开展交通安全秩序整治，突出整治机动车乱变道、乱停车、乱闯红灯、乱鸣笛及行人、非机动车乱穿马路等交通违法行为，形成常态化交通秩序整治机制，不断改善我市道路交通环境。


整治丧葬陋俗：
严禁在公共场所搭设灵棚
我市将大力整治丧葬陋俗。各区街办、社区要加强宣传教育力度，积极引导文明丧葬。
市民政管理部门和市城市管理主管部门要加强督促检查力度，严禁在公共场所搭设灵棚、停放遗体、摆设花圈挽幛，或在街道等公共场地焚烧、抛撒冥纸等不文明行为。
提升园林绿化：
建设市植物园、儿童活动中心
我市将提升园林绿化水平。继续推进“森林城乡、花园南昌”建设，至2015年底力争城市绿地率达41%，全市人均公园绿地面积达12平方米，城市绿地覆盖率达45%。加快象湖景区提升、朝阳片区绿地建设、老动物园改造；推进南昌市植物园建设、儿童活动中心和新动物园配套建设。


保护水域生态：
建设水体污染预警机制
加强水面保洁工作，对水面进行定期清理；加快水域信息监测系统及水体污染预警机制建设，强化监督管理，使景观用水水质达到国家标准。
改善空气质量：
开展城市道路空气质量监测
我市将改善城市空气质量。加大大气污染物防治力度，实施二氧化硫和氮氧化物总量审核制度，积极开展二氧化硫、氮氧化物污染减排。
完善机动车环境管理制度，严格实施国家机动车尾气排放标准，大力推广节能和新能源汽车。严格控制燃煤污染排放，推广清洁能源，用3至5年时间逐步淘汰禁燃区内燃煤锅炉。开展混凝土搅拌站、沙石料堆放场扬尘污染治理，加强城市道路扬尘污染控制。
加强重点区域空气质量监测，进一步优化调整城市空气监测点位，新增红角洲高校园区、昌南、桑海开发区和瑶湖等4个空气自动监测站，继续完善酸雨监测，逐步开展细微颗粒（PM2.5）、臭氧监测和城市道路两侧空气质量监测。
强化城市空气质量分级管理，加强区域重点企业监控和区域联合执法，确保我市城市空气质量优良。