《南昌市城市道路管理条例》公开征求意见

南昌新闻

春节、劳动节、国庆节前15日、后5日，不得开挖城市主干道；新建、改建、扩建的城市道路交付使用后5年内不准挖掘；在人行地下通道内摆摊设点、骑自行车等，处以20元以上50元以下罚款。这是南昌市政府法制办近日公布的《南昌市城市道路管理条例》（征求意见稿）（下称《条例》）所明确要求的。据悉，该意见稿将提交8月份举行的南昌市人大常委会进行初审，广大市民如有意见和建议，可反馈至南昌市人民政府法制办公室立法处。
    新建城市道路不得架空线
    《条例》提出，供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁、隧道及其附属设施，都是城市道路。
    城市道路应当预留各种管线位置，供水、排水、供气、供电、通信、消防、交通等依附于城市道路的各种管线设施的建设，应当符合城市道路技术规范，坚持先地下后地上的施工原则，与城市道路同步建设。 新建的城市道路上不得新建架空线，城市道路扩建、改建、大修时，沿途已建架空线应当同步埋设入地。
    新建、改建、扩建人行地下通道、隧道，应当配置消防、交通、安全监控等设施。城市道路行政主管部门应当对原有的人行地下通道、隧道逐步纳入改造计划，完善服务功能。
    该《条例》规定，住宅小区内道路的规划、建设应当与外部城市道路的规划、建设衔接配套，并符合城市道路发展规划要求。
    城市道路受损应及时维修
    城市道路遭受损坏影响交通和安全时，承担城市道路养护、维修的单位应当及时维修，立即设置警示标志，并通知城市道路行政主管部门、公安机关交通管理部门和城市管理行政执法部门。
　　城市道路在养护和维修时，应当围挡作业，设置安全围挡设施，有关行政管理部门和沿街单位、个人应当予以配合，任何单位和个人不得擅自拆除安全围挡设施。
    城市道路工程救险车执行紧急任务时，可以使用警报器、标志灯具不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。
    重要节日前15天不得挖主干道
    该《条例》明确，春节、劳动节、国庆节前15日、后5日，不得开挖城市主干道。同时，新建、改建、扩建的城市道路交付使用后5年内不准挖掘，大修的城市道路竣工后3年内不准挖掘，确需挖掘的，应当报经市人民政府批准。
    挖掘城市主干道的，应当报经市人民政府批准。挖掘修复城市道路行政主管部门管理的城市道路，一般情况下，主干道应当在7日内完成，其他城市道路应当在15日内完成。
    建设工程施工需要封路、封桥的，城市道路行政主管部门和市公安机关交通管理部门应当联合发布封路、封桥通告。
    城市道路范围内，在不影响行人、车辆通行的情况下，市公安机关交通管理部门可以会同市城市道路行政主管部门和市城乡规划行政管理部门施划机动车临时停车泊位，市、区城市道路行政主管部门按照职责分工负责机动车临时占道停放收费管理工作。
    地下通道骑自行车最高罚50元
    该《条例》还划定了一些法律责任，其中规定：擅自占用城市道路设置台阶、门坡、站台、书报亭、电话亭、治安亭、指路牌、井具等的，处以城市道路占用费2倍的罚款，但最高不得超过2万元；擅自在桥梁上架设管线的，处以5000元以上1万元以下罚款；除排险、救护、养护维修外，利用桥梁及其附属设施围栏、吊装、牵拉的，处以5000元以上2万元以下罚款。
在人行地下通道内摆摊设点、露宿、通行机动车或者骑行电动车、自行车，处以20元以上50元以下罚款。
    道路上焚烧物品最高可罚千元
   《条例》提出， 出现以下情况之一的，将收到1000元以下罚款：占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的；在城市道路焚烧物品、向路面排水的；擅自开、改城市道路道口或者改装人行道板的；未在城市道路施工现场设置明显标志和安全围挡设施，夜间未设置施工标志灯或者反光围档的。
    此外，在城市道路范围内擅自设置、撤除、移动、涂抹机动车临时停车收费标志牌和泊位线的，先是责令限期改正，逾期不改正的，处以1000元以下的罚款。
    另外，擅自在桥梁、隧道设置广告牌或者其他挂浮物等行为，履带车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶，都将被处以5000元以上2万元以下的罚款。