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[转载] 中国诚通董事长马正武释疑运营公司试点

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发表于 2016-3-10 07:13:00 | 显示全部楼层 |阅读模式

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近日,全国政协委员、中国诚通董事长马正武接受了上证报记者专访,对于运营公司的核心特征,中国诚通为何被选为首批运营公司试点,以及本次试点的主要任务等热点问题,进行了解读。
                        继2014年“国有资本投资公司”改革在国投、中粮试点后,今年2月,“国有资本运营公司”试点“破题”,选定央企中国诚通控股集团有限公司(简称“中国诚通”)和中国国新控股有限责任公司为试点企业。
近日,全国政协委员、中国诚通董事长马正武接受了上证报记者专访,对于运营公司的核心特征,中国诚通为何被选为首批运营公司试点,以及本次试点的主要任务等热点问题,进行了解读。
运营公司重在资本流动
国有资本投资公司与运营公司究竟有何区别?在大多数人心中都是个大大的问号。
马正武对此有独到见解。在他看来:二者都跟资本有关,其中,投资公司更关注产业战略控制,包括产业发展、产业整合、产业控制等内容。从产业范畴来说,投资公司的产业属性相对鲜明。与之相比,运营公司则更关注资本流动。
他补充道,资本“流动”不只是买卖上市公司股票,还应该包括困难企业退出、僵尸企业处置等环节。“流动”的核心概念应是国有资本的优化配置和配置效率。
同时,他坦言:“资产经营、资本运营、投资运营公司,这些概念很难截然分开。关键在于你对资产怎么看,通过什么模式盈利。”在他看来,国资要突出两个属性,一个是国家战略性控制,另一个属性就是盈利。未来的运营公司既要服务于国家战略,也要保障国有资本盈利。
另一个备受关注的问题是,中国诚通为何能当选首批运营公司试点?马正武告诉记者,首先,有改革基础。早在2005年中国诚通已被国资委选为首批“国有资产经营公司”试点。而资产经营正是资本运营的一个重要部分,因为资本运营很重要的一个任务就是结构调整。“当然,我们也有改革意愿,愿意做这个运营公司试点。”
与2005年的试点相比,本次运营公司试点在内容上有何不同?马正武表示:“国有资产经营公司试点时的主要任务是解决困难企业、处置不良资产。运营公司试点则要求更高,内容更丰富。集团正在加紧制定具体改革试点方案。”
资本运作力度将加大
目前,中国诚通主营业务为资产经营管理,涉足业务包括综合物流服务、生产资料贸易、林浆纸。同时,经营人力资源服务、现货批发市场、旅游、包装及农产品(000061,股吧)流通产业等。集团旗下拥有A股公司中储股份(600787,股吧)、冠豪高新(600433,股吧)、岳阳林纸(600963,股吧)、*ST美利等。
资料显示,截至2014年底,中国诚通所属二级企业中,除资产经营类企业外,已基本完成公司制改造,所属资产占集团总资产比例达到90.06%,经营企业主要资产已进入上市公司,资产证券化率达到76.40%。
虽然具体改革方案还未出炉,但是经过十年试点,中国诚通已经对资本运营有所探索和实践,并逐渐摸索出了一套以管资本为主的新路径。
路径之一,将资产转换为资本形态。诚通集团通过人员安置、债务重组、公司制改造等,使资产成为“可交易、可流动、有增值”的资本,对低效无效资产进行清理退出。
路径之二,加强资本管控。以“分类管理定方向,规范治理促改革,依法合规强管理”的资本管控思路,强化国有资产出资人管理,积极引入各类股东,加强战略引导,理顺管理机制,逐户制定退出、孵化、整合、证券化方案。
<p>路径之三,规范资本运作。有国企改革专家认为,成为资本运营公司试点后,中国诚通的资本运作力度有望继续加大。根据《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》,改组组建国有资本投资、运营公司主要通过划拨现有商业类国有企业的国有股权,以及国有资本经营预算注资组建,以提升国有资本运营效率、提高国有资本回报为主要目标,通过股权运作、价值管理、有序进退等方式,促进国有资本合理流动,实现保值增值。




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