明年起临时停车15分钟内免收停车服务费

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南昌新闻网讯 2012年12月1日起，城区临时占道停车泊位分步有序进行清理移交。记者昨天获悉，南昌市明确由市政公用集团采取市场化模式，接管全市城区临时占道停车泊位。


    市政公用集团已授权南昌公用物业管理有限公司组建临时占道停车管理中心（以下简称停管中心），负责临时占道停车泊位的运营管理工作。从2013年1月1日起，停管中心正式对所接管的临时占道停车泊位按照“市场化运作、专业化管理”模式进行运营管理。

    背 景

    泊位总量不够 中心城区“停车难”

    近年来，随着南昌经济社会加速发展，市民生活质量不断提高，城市机动车数量快速增加，停车难问题日益凸显，私划泊位、违规占道停车等问题屡禁不止，进一步规范城区占道停车势在必行。

    有关人士表示，停车难问题主要表现在几个方面。其一是管理体制不顺。目前，机动车临时占道停车实行的是多头管理，涉及城管委、公安交管局、规划局等多个政府部门，同时又是市、区两级管理，还有企业管理的咪表停车泊位。

    其二，泊位总量不够，布局不平衡。随着城市建设和道路改造，临时占道泊位数逐步减少，跟不上目前机动车的发展比例，再加上布局不平衡，城区特别是中心城区“停车难”问题日益明显。由于停车泊位紧张，在不少大型商场、超市、银行网点、写字楼等门前，经常出现违章占用非机动车道，甚至侵占人行道的现象。

    未设置夜晚专用停车泊位

    在停车管理方面，管理方式粗放。白天停车不够规范有序，夜间占道停车疏于管理，收费标准执行不够公开透明，重收费、轻服务、轻管理的现象还比较普遍。

    管理模式单一。目前，只是按一类、二类、三类区域，实施白天计时、夜间不限时收取费用，没有实行错时停车，调峰能力不强，部分路段在交通高峰时容易堵车；没有设置夜晚专用停车泊位，致使住宅小区内的车辆在周边无泊位停放。

    管理手段落后。停车管理没有实施智能化，仍处于手工计时、手工收费状态，容易造成车辆停放少缴费或不缴费，收费员收费不撕票等现象。

    商家将门口临时停车位占为己有

    目前，还存在商业网点泊位被侵占的问题。商业网点门口临时占道停车泊位成为部分商家的专用停车场，除在商家消费的车辆外，其它社会车辆不能在泊位停车，临时占道停车泊位资源经常被侵占。

    违法停放问题严重。少数人私划泊位、强占泊位收费的现象屡见不鲜，且呈快速蔓延之势；欠费逃逸、车辆乱停乱放而导致泊位空置的行为时有发生，执法部门打击力度不够，直接加剧了“停车难”的矛盾。

    政 策

    商业网点前停车泊位不得交商家承包

    为有效解决南昌市城区机动车占道乱停乱放和“停车难”问题，逐步改善城区交通拥堵的现状，市政府授权市政公用集团采取市场化模式，接管全市城区临时占道停车泊位。

    按照要求，在今年11月底之前，由市政公用集团做好泊位移交的前期工作。从12月1日起，移交现有临时占道停车泊位，泊位移交分两步实施，先移交四个老城区的占道泊位，在老城区的泊位移交完成后，再逐步实施红谷滩新区、高新区、经开区、湾里区的泊位移交。

    市政公用集团依据《南昌市机动车停车场管理办法》，按照市物价局审批的收费标准，对城区机动车临时占道停车实施统一经营管理，对商业网点前的停车泊位不得交商家承包。道路上的停车泊位不得从事其他经营性商业活动或由个人承包。

    全面取缔城区私划停车泊位

    南昌市要求市公安局交管局、市规划局、市政公用集团科学合理制定城区临时占道停车泊位规划的同时，全面取缔城区的私划停车泊位。

    另外，明确同意由市政公用集团按市场化模式接管全市城区临时占道停车泊位，并按企业化管理模式实行自主经营，自负盈亏。市物价局根据运营状况，合理确定收费标准，保证企业的正常运营。在符合规划的条件下，支持市政公用集团投资建设立体停车场，缓解城区停车难问题。

    亮 点

    停车15分钟内免收停车服务费

    据介绍，从2013年1月1日起，在停管中心正式对临时占道停车泊位进行运营管理后，将实行停车15分钟内免收停车服务费的惠民举措，这项人性化管理措施是以前没有的。

    同时，车辆驾驶人持残疾人专用驾驶证免收停车服务费，抢修、工程车等特种车辆免收停车服务费。

    对在泊位内临时占道停放的机动车，停管中心将统一实行智能化收费。停车泊位有专人值守，且着统一的停车管理工作制服。

    收费员手持PDA终端机，实行电子计时、电子打印出场单、刷卡收费，从而杜绝假收费、乱收费、少收费现象。为方便市民交费，可利用市政公用集团“洪城一卡通”刷卡收费，避免现金收费。

    小区周边设置夜间专用停车泊位

    据介绍，以前临时占道停车只按照一类、二类、三类区域划分收费，停管中心在对临时占道停车泊位进行运营管理后，在交通拥堵的部分路段计划增加错时停放泊位，通过经济杠杆对临时占道停放车辆进行分流，缓解交通拥堵。

    同时，考虑到中心城区的住宅小区停车位建设严重不足，在小区周边设置夜间专用停车泊位，停放时间段为晚间20:30-次日7:30，实行不限时收费。

    不同停车区域通过泊位颜色区分

    停管中心对占道停车泊位安置统一制式的停车收费告示牌，包括停车场名称、泊位、停车时间、收费标准及举报电话等信息。

    对于一类、二类、三类不同区域和错时停放、夜间停放不同时段，用不同颜色的停车泊位线、停车收费告示牌和锥形桶以示区分，方便识别。一类临时停车泊位路段为白色，其中错时临时停车泊位路段为红色；二类临时停车泊位路段为蓝色；三类临时停车泊位路段为绿色；夜间专用停车泊位为紫色。

    另外，停管中心还将通过广播电台、手机短信平台等渠道，及时向社会通告泊位分布和使用情况，为市民提供静态停车服务.