南昌注重能力实绩激发干部队伍活力

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“没有人才支撑的核心增长极，是空中楼阁。”

    南昌打造核心增长极，关键在人，关键在领导干部。而干部考核正是激发和引导领导干部奋发有为的助推器，考核的内容就是“指挥棒”，考核成果的运用就是“风向标”。

    为进一步加强对全市领导干部的日常管理，建立健全科学的领导干部实绩考核机制，策应南昌打造核心增长极需要，激发我市各级干部干事创业、创先争优的积极性和主动性，我市出台了《南昌市市管领导班子和领导干部综合考核评价暂行办法》、《南昌市市管领导干部实绩备案实施细则》、《南昌市市管领导班子和领导干部联动问责成果运用实施细则》，坚持崇尚实干，注重领导干部实绩，树立正确的用人导向，更加有效地激发干部队伍活力，为南昌打造核心增长极提供坚强的组织人才保障。

    领导干部考核突出德、能、勤、绩、廉

    《南昌市市管领导班子和领导干部综合考核评价暂行办法》明确规定的考核对象包括：全市机关、事业单位市管领导班子和领导干部（含非领导职务干部）。县区人大、政协领导班子和二级单位领导班子以及挂职干部、到龄改非干部、县区常委人武部主官、新提拔不到一年、试用期内的县级干部，不列为考核对象）。其中，领导班子分为县区党政领导班子和市直单位领导班子两类；领导干部分为正职、副职和内设机构县级干部、二级单位县级干部、非领导职务干部三类。

    根据不同类别的考核对象，我市在考核内容的设置上各有侧重：领导班子主要考核本年度发挥职能作用情况，内容包括思想政治建设、领导水平、工作实绩、完成重点任务、反腐倡廉等方面的实际成效。县区侧重考核本县区经济社会综合发展情况；市直单位侧重考核本单位服务全市经济社会发展情况。领导干部主要考核本年度履行岗位职责情况，内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。

    在明确考核内容的基础上，考核采取综合评价、量化评分的方式，实行百分制，并设置了若干考核评价的要素：领导班子的评价由绩效考核、社会评议、年度考核、领导考评、市委全委会评议等5个要素构成，各占35%、10%、35%、10%、10%。班子正职的评价由履职评议、实绩考评、年度考核、领导考评、市委全委会评议等5个要素构成，各占20%、30%、30%、10%、10%。班子副职及其他县级干部的评价由履职评议、实绩考评、年度考核、领导考评等4个要素构成，各占15%、35%、30%、20%。

    在考核的方法和程序上，按照“四看一听”的要求，坚持德才兼备、以德为先，坚持实事求是、注重实绩。一般于每年年初组织实施。分为拟定工作目标、组织考核（包括自我评估和实绩公示、绩效考核和社会评议、年度考核、领导考评、市委全委会评议）、实施加减分、初评等次、研究审定等环节。

    对考核结果的运用，《办法》明确规定，考核结果作为领导班子建设和干部管理的重要依据，以及干部选拔任用“四看一听”的重要内容。评定为“好”等次的领导班子，该县区、单位提高后备干部名额比例，干部优先提拔使用。评定为“优秀”等次的副县级领导干部，可列为正县级后备干部，并优先提拔使用。评定为“一般”等次的领导班子，对其党政正职进行诫勉谈话，并责成领导班子制定整改措施。评定为“基本称职”的领导干部，对其进行诫勉谈话，并责成写出整改意见。考核综合得分在60分以下，原则上评定为“差”等次的领导班子和“不称职”的领导干部。评定为“差”等次的领导班子，按规定对班子进行组织调整，该县区、单位干部一年内不得提拔重用，县级领导干部当年不得评先评优。评定为“不称职”的领导干部，按规定进行组织处理。

    领导干部要“晒”实绩接受群众和社会监督

    《南昌市市管领导干部实绩备案实施细则》(以下简称《细则》)规定，实绩备案对象为全市机关、事业单位市管领导干部(含非领导职务干部)。挂职干部、到龄改非干部、县区常委人武部主官以及新提拔不到一年、试用期内的县级干部，不列为实绩备案对象。对领导干部实绩考核，将坚持崇尚实干与注重实绩相结合，实绩管理与年度考核相结合，履行本职与创先争优相结合的原则。

    实绩备案内容主要包括四个方面：一是履行岗位职责情况。领导干部根据本单位的年度目标任务，结合岗位职责要求，制定个人年度工作任务。次年年初，领导干部对照年度工作任务，如实上报工作任务完成情况；二是主动作为、积极创新工作情况。领导干部在完成本职工作任务的同时，积极完成领导交办的其他工作及主动作为的创新性工作。三是重大实绩及奖励情况。领导干部有以下三个方面突出表现的，计奖励分。①创先争优方面的突出表现。由于工作业绩突出，获得国家、省级、市级综合先进表彰的；先进事迹或先进工作经验受到国家级、省级、市级主流媒体报道，或受到党和国家领导人、省市主要领导批示，有推广意义的。②招商引资和项目建设方面的突出表现。争取国家、省支持南昌发展出台特殊政策方面发挥重要作用的；超额争取国家、省资金和项目的；重大项目的成功引进落户并产生较好效益的。③干事创业方面的突出表现。按照预期目标或量化指标，超额完成工作任务幅度较大的；主办、主抓或分管工作，在全省或全市同行业中排名前列的；四是学习情况。领导干部参加网上选学、调学培训、撰写学习心得体会、调研文章和平时在岗参加单位组织的各类学习以及情趣健康的各类活动等情况。